打击涉黄调研报告

打击涉黄调研报告

问:办理涉黄案件难点及对策
  1. 答:法律分析:检察机关建议:一是督促加强对互联网的监控和管理。公安机关、文化部门等相关单位要加强对网络运营商以及网站、网吧以及上网者的教育及管理,并督导手机软件运营商对出现在手机网络上的涉黄信息迅速予以封闭,在各自网站上设立举报信箱,及时净化手机网络环境,有效防控网络卖淫行为活动的滋生。二是充分利用网络数据情报平台对微信、支付宝等电子数据的证据搜集、保全。手机软件运营商须及时留存涉嫌发布卖淫信息记录以及其它信息,为公安机关固定证据、扫清网络黄毒提供有力配顷保障。同时加强侦查人员技术培训,提高其网络技术水平和硬件支持,尤其加强对聊天记录、支付记录的证据搜集及固定。在固定上述电子证据的同时,简举更要加强证据的程序性要求,特别是电子证据的收集程序、方式是否符合法律规定及有关技术规范,切实避免“毒树之果”。三是加大对网络组织卖淫行为的打击力度。要切实保持打击网络卖淫行为的持续性,要牢固树立信息先导、耐心经营的办案理念,要将组织、操纵的幕后违法犯罪人员作为打击重点,保持对网络拦卖碧卖淫行为打击的高压态势。对于跨地区的网络卖淫现象,网络卖淫信息发布人所处地、卖淫行为发生地的公安机关可以通过其共同上级的协调、协作办案、共享信息,深入侦查。
    法律依据:《中华人民共和国刑法》 第三百五十八条 组织卖淫罪 组织、强迫他人卖淫的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。组织、强迫未成年人卖淫的,依照前款的规定从重处罚。犯前两款罪,并有杀害、伤害、***、绑架等犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
问:整治黄赌毒方面存在的问题
  1. 答:法律分析:一、突出整治重点,强化日常巡查监管。出租屋综管办组织力量摸排全区重点部位、重点场所和突出问题,对出租屋、旅店、酒吧等重点场所进行巡查整弯雀治,坚决杜绝出租屋黄赌毒”滋生蔓延,起到了良好社会效果。
    二、坚持以打促管,严厉打击“黄赌毒”违法犯罪。立足社会治安整治,坚持露头就打”,认真整合监管执法力量,加强与派出所等部门的协作,建立多部门联合行动共同打击“黄赌毒”犯罪的工作机制同时,采取发动群众、建立治安耳目力量等多种有效手段,重视发挥综管员“信息导侦”作用稳、准、狠、快地从严查处此类违法犯罪活动,协助公安部门严厉查处了一批“黄赌毒”案件。
    三、严格落实责任,建立工作通报机制。出租屋综管办与公安等部门各司其职,密切配合并且建立了实时通报打击“黄赌毒”违法犯罪工作制度,实现信息共享,督促各单位落实防治工作措施,加强相关场所的整改,预防“黄赌毒”违法犯罪行为发生。
    四、明确治安管理责任,建立案件倒查工作机制。出租屋内发生黄赌毒”等严重犯罪案件,出租屋责任人(业主、出租人、托管人)将成为责任追究对象。当出租屋内发生备闹启影响恶劣的黄赌毒”案件时仿如,发生案件出租屋责任人将成为责任追究对象。责任追究内容包括是否及时向居住地出租屋综管部门申报暂住人员登记信息,是否按规定办理租赁登记备案手续等。
    法律依据:《中华人民共和国刑法》 第三百零三条 以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
问:办理涉黄案件难点及对策
  1. 答:两大难点:一个是网络招嫖;另一个是“半套服务”。
    (一)重点打击。各派出所、治安股根据前期暗访和群众举报,掌握线索,明确重点整治的场游物所,对涉黄场所进行重点打击。
    (二)全面清查。根据每一阶段打击重点对象,认真筛理掌握情报线索,组织警力进行统一清查,打击各类涉黄涉赌违法犯罪活动。
    (三)落实巡查制度。各派出所、治安股负责加强对沐足、酒店、游艺场等场所巡查,认真填写巡查记录,对检查中发现的问题,及时进行整改。
    (四)侦查破案。对行动中查获的涉黄涉赌场所,要清查登记场所法人代表以及承包、经营等人员信息,对查获的涉黄涉赌案件违法人樱扮员要进行认真审查,实行一查到底,打掉幕后团伙。
    (五)严格执法。对在行动中查处的涉黄沐足等场所,要认真做好调查取证等工作,对于各类淫秽工具以及设备,依照有关规定给予收缴和拆除。
    法律依据:
    《中华人民共和国刑法》
    第一百五十二条以牟利或者传播为目的,走私淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他淫秽物品的,处三年以上十年以下有神颂液期徒刑,并处罚金;情节严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;情节较轻的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。
    第三百零一条聚众进行***活动的,对首要分子或者多次参加的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
打击涉黄调研报告
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