公安职务序列改革调研报告

公安职务序列改革调研报告

问:公安机关人民警察职务序列改革
  1. 答:《公安机关组织管理条例》规定,
    公安机关人民警察职务
    分为警官职务、警员职务和警务技术3个职务序列;执法勤务机构警员职务分为一级警长、二级警长、三级警长、四级警长、一级警员、二级警员、三级警员颂告橡7个职务层次。此次执法勤务机构警员职友旅务套改

    实施范围是:县级以上公安机关及公安分局内设

    执法勤务机构中,在编在职、评授警衔并已进行公务员登记

    非领导职务人员野旁。
  2. 答:《公安机关组织管理条例州如扮》规定,公安机关人民警察职务分为警官职务、警员职务和警务技术3个职务序册灶列;执法勤务机构警员职务分为一级警长、二级警长、三级警长、四级警长、一级警员、二橡碰级警员、三级警员7个职务层次。
问:公安如何改为非公务员制度?
  1. 答:公安应该不会改为非公务员制,因为。他们没有什么创造效益的方法只有靠国家。靠人民来给他们福利待遇。
  2. 答:一、人民警察体制改革是公安改革的深化与拓展
    公安和警察不是一个概念,公安改革并不等同于人民警察体制改革。
    从组织结构上看,公安并不能涵盖警察的全部,除公安警察外,还有国家安全、监狱、法院、检察院等系统的警察。
    从概念内涵上看纤笑,公安是***组成部门,是行政机关,是管理机构。警察是执法力量,是实战部队,是职业身份。
    因此,公安改革与人民警察体制改革既有紧密联系,又有一定区别。公安改革中虽涉及到部分警察体制改革内容,但代替带简不了警察体制改革。如果没有警察体制改革,公安改革也是不完善的,是有局限性的。
    公安、安全、司法、法院、检察院人民警察承担着保卫国家政治安全、维护社会稳定、保护人民生命财产安全、维护社会公平正义的重任。要完成好各项业务工作,队伍建设是根本。只蠢竖裤有队伍的政治合格、纪律严明、业务过硬,才能履行好各项职责和使命。随着公安改革和其它各项改革的深入,人民警察体制改革势必提上日程。
    由于目前我国警察管理体制不完善的局限性,人民警察体制改革并非在公安部层面上能够很好解决,需要放在国家层面上统一规划,统筹安排,顶层设计。
  3. 答:公务员由领导职务改非,按照2019年6月1日之前的规范表述,就是改为了非领导职务。如处长改非为调研员,科长改非为主任科员。根据新推行的公务员职务与职级并行制度,领导职务公务员是不参与套转的,需要套转的是非领导职务公务员,如调研员则直接套转为二级调研员,主任科员则直接套转为二级主任科员。因此,即使曾担任过领导职务,在套转时也只能按照现任职务进行套转。
    其次,担任过领导慧芦职务公务员改非又参与套转后,其任职年限的计算,由三个职务职级的任职时间合并计算。例如,先任正科实职后改非的公务员,其任二级主任科员的任职年限,由任正科实职的时间、任主任科员的时间、任二级主任科员的时间相加计算。
    这也意味着,如果这名二级主任科员的现职级任职年限超悔搜过了2年,则已符合晋升一级主任科员的资格条件;超过了3年,则还符合提任副处实职的任职年限要求。只要有职数空缺,单位领导又愿意用,还完全可以在套转后提拔或晋升一级。甚至,如果现职级任职年限超过了4年,而单位一级主任科员、四级调研员职数又相对宽裕,还可以先晋升一级主任科员,接着再晋升四级调研员。连续2次晋升后,任职年限就要从新起算了,不管任正科级时间多长都要清零。
    再次,由领导职务改非套转相应职级的干部,在今后的职级晋升中能否优先呢?按照中央办公厅印发前前带的《公务员职务与职级并行规定》精神,公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑。曾担任领导职务的公务员,其德才表现、工作实绩和资历都具有优势,相比没有担任过领导职务的公务员,必然应该在职级晋升时给予优先考虑,这样才称得上公平。
  4. 答:具体的以国家文件为主,另外协警和辅警的规章制度也是部分参考正式员工的。
问:警察职务套改方案?
  1. 答:警察职务套改方案是由人力资源和社会保障部、公安部以及国家公务员局所联合制定的。本方案专门设计了关于警察警员的职务序列,这样做的目的是为了能够公平公正的使一些优秀上进的人员得到正常程序的晋升,并且能够有效的享受晋升后所受到的经济待遇,这其实也是希望从制度和根本上来解决压职和压级等问题的出现。
    套改方案的指导思想和目的何在
    首先是以科学发展观为开始,坚持此绝神依照法律程序来治警、给警察一些优厚的待遇条件、并且要以人为本,还要体现公安特色,要到基层一线去了解当地的居民生活,并且也要统筹规划,找出问题的重点,平稳的慢慢向前推进。并且这么做,也是为了能够进一步的规范公安机关内部机构的设置,建设一支政治坚定、对业务精通、工作作风正派、并且能够公平公正执法的公安队伍。
    套改方案的实施范围
    有各级公安部的行政和内设机关,也包括派出所机构;还有曾被评为人民警察警衔的人员可以参与到本次套改方案当中;在已经完成司法体制改革的同时,被纳入公务员法管理的铁路交通、民航和林业公安机构可以参加本次套改方案;以及负责海关缉私的部门及其内设机构和派出机构。但是,如果在上述条件中,有人涉嫌违法乱纪被立案审查的人员不可以参与到本次套改方案当中。
    如何实施本次的套改方案
    首先,要确定好实施范围,必须先把整改范围搞清楚,然后在所规定的范围的基础上并对其进行分类。宏搭其次是要按照《公务员法》,对工资待遇、求职、职业等一系列问题进行原则上的整改。最后是要完善日常生活的管理。
    这样做的意义不仅鼓舞了想要继续前进的一些人员,而且具有公平公正的原则和形式,为森亏新一代的警察提供了安全保障。
  2. 答:这些都与现在明模蔽重庆警察套改方案不一样。重庆里将原非现职副处直接套改为三级码世高级警长,主任科员设置连续三年公务员考核为称职以上且不在处分期内。不知道这与公激州安部的方案是不是一致的?
  3. 答:警察职务套改方案是由人力资源和社会保障部、公安部以及国家公务员局所联合制定的。本方案专门设计了关于警察警员的职务序列,这样做的目的是为了能够公平公正的使一些优秀上进的人员得到正常程序的晋升,并且能够有效的享受晋升后所受到的经济待遇,这其实也是希望从制度和根本上来解决压职和压级等问题的出现。
    套改方案的指导思想和目的何在
    首先是以科学发展观为开始,坚持此绝神依照法律程序来治警、给警察一些优厚的待遇条件、并且要以人为本,还要体现公安特色,要到基层一线去了解当地的居民生活,并且也要统筹规划,找出问题的重点,平稳的慢慢向前推进。并且这么做,也是为了能够进一步的规范公安机关内部机构的设置,建设一支政治坚定、对业务精通、工作作风正派、并且能够公平公正执法的公安队伍。
    套改方案的实施范围
    有各级公安部的行政和内设机关,也包括派出所机构;还有曾被评为人民警察警衔的人员可以参与到本次套改方案当中;在已经完成司法体制改革的同时,被纳入公务员法管理的铁路交通、民航和林业公安机构可以参加本次套改方案;以及负责海关缉私的部门及其内设机构和派出机构。但是,如果在上述条件中,有人涉嫌违法乱纪被立案审查的人员不可以参与到本次套改方案当中。
    如何实施本次的套改方案
    首先,要确定好实施范围,必须先把整改范围搞清楚,然后在所规定的范围的基础上并对其进行分类。宏搭其次是要按照《公务员法》,对工资待遇、求职、职业等一系列问题进行原则上的整改。最后是要完善日常生活的管理。
    这样做的意义不仅鼓舞了想要继续前进的一些人员,而且具有公平公正的原则和形式,为森亏新一代的警察提供了安全保障。
  4. 答:警察职历穗稿务套改方案实施细则:
    担任领导职务的警察为警官,担负非领导职务的为警长及警员。非领导职务(警员职组)的:正处级调研员套改为一级警长,副处级调研员套改为二级警长,主任科员套改为三级警长,副主任科员按肢孝条件套改为三级警长、四级警长或一级警员,科员套改为一级警员、二级警员;办事员套改为二级警员、三级警员。领导职务(警官职组)的,按照原来的称谓保持不变,继续执行,这是基本套改模式,当然套改工作远非我说的这么简单,这其中还涉及到任职年限、工作年限等诸多条件,进行综合评定。仅举一例加以说明(由于公安族举部先后下发《实施方案》和《套改方案》两份文件,文件在套改条件设定上前后并不一致,我们按照新规优于旧规的思路,仅对《套改方案》的实施条件进行介绍):
    副主任科员符合下列条件,且近三年年度考核均为称职以上等次的,可分别套改为三级警长、四级警长或一级警员:
    1、工作年限满25年且担任现职满3年的副主任科员,可套改为三级警长;
    2、工作年限满10年且担任现职满3年的副主任科员,可套改为四级警长;
    3、不具备上述条件的副主任科员,套改为一级警员。
    通过对比,《实施方案》中对副主任科员套改警长的条件比《套改方案》,无论在工作年限还是任职年限上都宽松许多,具体差别在哪里,就不详述了。
    最后补充两点:一是《套改方案》第六条规定第二款规定:“本次职务套改完成后,执法勤务机构人民警察原则上在警员职务序列内交流和晋升”。二是《套改方案》第六条规定第三款规定:“本方案规定的套改条件,仅适用于本次职务套改。警员职务序列人员管理的有关问题,另行规定”。
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