问：证照分离的政策背景
- 答：新华社上海2015年12月16日新媒体专电：16日，国务院常务会议决定,深化“先照后证”改革开展“证照分离”试点,着力缓解办证难,激发“双创”活力。会议决定,在上海浦东新区开展“证照分离”改革试点。上海市委常委、上海自贸区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明接受记者采访时表示,之前自贸区推进的商事制度改革,解决了企业“办照难”的问题。新一轮的试点旨在化解“办证难”问题,进一步提高企业对改革的感受度。
会议决定，选取一批与企业经营活动密切相关、审批频次较高的许可事项，在上海浦东新区开展“证照分离”改革试点。一是对市场竞争机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现自律管理的许可事项，包括设立旧机动车鉴定评估机构审批、户外广告登记等，取消办证审批，允许企业取得营业执照竖圆扰后按规定直接开展相关经腔棚营活动。二是对加工贸易合同审批等许可事项，将办证审批改为备案，企业按规定将材料报送行政部门后即可开展相关经营活动。三是余旦对一批暂时不能取消审批，但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为，且不会产生严重后果的许可事项，包括机动车维修经营许可等，以告知承诺制简化办证审批。此外，对暂时不能取消审批，也不适合采取告知承诺制的旅行社业务经营许可等事项，推进流程标准化和网上公开办理。
问：证照分离是什么意思?证照分离改革是什么?
- 答：法律分析：证照分离是行政审批中的重大改革，分离之后的营业经营许可证事项之间取消审批改为备案，可以优化审批程序，让经营着办理更猛薯销方便快捷，不过你知道什么是证照分离吗，不妨来看政策内容。 证照分离指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。
法律依据：《关于上海市开展证照分离改革试点总体方案》
一 同意在上海市浦东新区开展“证照分离”改革试点，试点期枝游为自批复之日起3年。原则同意《上海市开展“证照分离”改革试点总体方案》（以下简称《总体方案》）,请认真组织实施。
二 要按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕推进简政放权、放管结合、优化服务，通过开展“证照分离”改革试点手老，进一步清理和取消一批行政许可事项，推动一批行政许可事项由审批改为备案，推动一批行政许可事项实行告知承诺制，提高办理行政许可事项的透明度和可预期性，释放企业创新创业活力，增强经济发展动力，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，为全国进一步推进行政管理体制改革积累可复制推广的经验。
问：证照分离有什么好处？
- 答：“证照分离”的好处：有利于鼓励创业者创业，键盯从而促进市场经济发展;有利于进一步优化经营环境，使市场机制的作用得到充分发挥;有利于促进市场主体加强自律，真正实现“该是市场管的交给市场、该是企业管的交给企业、该是 液亮磨管的必须管好”，厘清 部门的职责和相互关系闹斗，最终使更多市场主体不断涌现，促进经济社会又好又快发展。
- 答：简化审批，实行告知承诺制。对一批暂时不历察岩能取消审批，但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为，且不会产生严重后果的许可事项，以告知承诺制简化办证审批。
在企业承诺符合政没迟府告知的审批条件并提交有关材料后，即可当场取得相关许可。包括机肢御动车维修经营许可、音像制作单位变更名称或兼并和分立审批等。
