一、监督制度、市场信息与协议地价——基于杭州市土地储备制度改革的经验（论文文献综述）
李明坤[1]（2014）在《土地财政与地方公共物品供给 ——基于城市层面的经验》文中研究指明联邦主义分权理论认为,财政分权能够有效促进经济增长。但是众多学者根据中国与俄罗斯等国家的经验对比发现,财政分权并不必然带来经济的高速发展,因此提出中国特色的“保护市场型联邦主义”,即认为财政分权与政治集权的结合是我国经济高速发展的主要原因。1994年我国实行分税制改革,财政分权改革进入新的发展阶段,而中央政府一直以来控制着地方政府官员的人事任免权。纵向的财政分权使地方政府陷入财政紧张的困境,而政治上的高度集权使地方政府之间展开了激烈的横向竞争。财政收入是地方政府竞争的重要基础。在不断探求新的财政来源的过程中,城市土地出让逐渐成为各地方政府关注的焦点,土地储备制度也在各地的探索实践中不断走向成熟,成为地方政府获取土地财政收入的重要工具。“晋升锦标赛”的治理模式下,中央政府以GDP绩效作为地方政府官员晋升的主要标准,公共物品的供给对地方经济具有非常重要的影响,地方政府竞争最终体现在公共物品的供给结构方面。地方经济性公共物品的供给能够有效吸引外资,拉动地方经济增长。为了获取经济绩效,地方政府将大量财政收入投入到地方经济性公共物品的供给中,而忽略对非经济性公共物品的供给。土地财政对地方公共物品供给的影响是财政分权与经济增长中最为重要的链条,理清两者之间的影响机理有助于我们更深入的了解财政分权与经济增长之间的关系。故本文的主要内容在于分析土地财政对我国地方政府公共物品供给的影响。具体分析过程中,文章将以杭州市的经验作为已有研究的典型案例,分析地方政府土地财政的形成过程与形成机理,并为进一步的分析提供待检验的假说,最后利用2003-2011年全国范围内286个地级及以上城市的经验对提出的假说进行实证检验。实证结果表明,杭州市城市土地储备制度与招拍挂出让制度的结合使土地价格不断被推高,地方政府土地财政收入的规模也不断扩大。城市土地储备制度成为地方政府调控城市土地市场,获取土地财政收入的有效工具。在公共物品供给方面,随着土地财政收入的增加,杭州市城市道路等经济性公共物品的供给有了很大的提升和改善,非经济性的公共物品供给也有相应的改善。但是,全国的经验表明土地财政收入的增加对地方经济性与非经济性公共物品的供给产生了不同的影响。地方政府土地财政规模的增长率越高,地方经济性公共物品供给的增长率也越高；而非经济性公共物品供给的增长率与土地财政规模的增长率不存在显着关系,甚至部分类型非经济性公共物品供给的增长率与土地财政规模的增长率呈显着负相关的关系。对比杭州的经验与全国地级城市的实证结果,文章进一步探索性地分析了地方政府间在地方公共物品供给结构上存在差异的原因。
郑翔[2]（2010）在《中国房地产开发用地政府管制研究》文中研究说明摘要：房地产开发用地从其所有者——国家流转到使用者——房地产开发企业的过程,既是土地产权发生重大变化的过程,也是国家土地政策得以实现的过程。政府作为土地所有者,在产权流转过程中获得产权收益促进土地资源合理配置,同时作为公共管理者,通过房地产开发用地的管制实现土地社会需求及社会目标、维护正常有序的土地秩序。我国房地产开发用地市场在实践中处于城乡分割状态,政府管制行为失范,面对利益多元化的房地产开发用地市场主体,政府作为管制者应适应市场经济的基本规律,完善管制措施,采取有效手段促进房地产市场健康发展。本文将研究重点放在房地产开发用地的一级市场,从政府管制房地产开发用地的理论基础、政府管制机构、房地产开发企业市场准入和退出、房地产开发用地的取得和使用等方面对现行管制制度进行分析评价,针对实践中的问题提出完善政府管制的政策建议。此外,尽管政府对土地上下空间的管制还处于起步阶段,考虑到土地上下空间的资源价值和管制的前瞻性,因此本文将房地产开发用地上下空间政府管制作为特殊问题加以研究。论文首先从理论上分析政府对房地产开发用地进行管制的必要性和可能存在的弊端,提出管制目标应该是实质公平、社会效益和经济自由与经济秩序的协调。为了更好的进行制度分析,对我国房地产开发用地政府管制制度变迁作了必要的回顾和梳理。其次,论文对政府管制机构进行研究,由于中央政府和地方政府的管制利益存在冲突,地方政府有偏离中央政府管制目标的利益激励,中央政府和地方政府存在着管制策略差异。对政府管制的成本与效益进行比较分析有利于设计促进房地产开发用地配置效率的管制规则。为提高房地产开发用地政府管制效果,应削弱管制机构之间的博弈动机,建立土地资产经营公司分隔管制机构职能,形成规范化的管制效果评价体系。在此基础上,论文分析了房地产开发用地政府管制具体制度。为促进形成合格的房地产开发市场主体,避免土地资产流失实现公益目标,政府不仅形成一般性的市场准入管制和市场退出制度,而且通过对特殊主体的市场准入限制和土地收回的强制退市管制来对市场主体的特殊问题进行管制。但是对房地产开发企业的具体事务的事事审批并不能保证房地产开发用地能够得到实际合理的运用,反而会助长政府管制过程的寻租行为。因此,应该提高房地产开发主体入市“门槛”,在房地产项目开发过程中对房地产开发主体实施动态资质管理,建立具体化的房地产开发主体管制规则并且发挥房地产协会等自律组织在管制中的作用。通过调整经营性土地供应量和供应结构来控制土地使用是政府管制房地产开发用地市场的主要措施。房地产开发用地取得要符合土地规划和土地用途管制措施的相关规定,具体程序上则是通过出让和划拨的形式,其中在出让制度中又包括协议、招标、拍卖和挂牌等几种方式。政府通过对房地产开发用地取得过程的控制,发挥土地调控作用实现政府土地政策目标。因此应制定城乡一体化的土地规划,采用多样化的房地产开发用地供应量控制手段,完善管制的法律规则。同时完善房地产开发用地取得方式,引入竞争机制,将土地出让制度改为房地产开发项目出让,严格划拨土地和出让的界限,规范农村集体建设用地的流转秩序。房地产开发企业在取得房地产开发用地进行实际使用之前,作为土地新的土地使用权人和土地原有土地使用权人出现的产权冲突,应通过城市房屋拆迁制度和农村土地征收制度来进行协调。针对土地拆迁制度中存在的问题,要明确政府角色定位,一方面要改革现有土地使用制度,让被拆迁人分享房地产开发带来的土地增益；另一方面要强化土地政府管制,以行政权力保护拆迁关系当事人的合法利益。同时为了避免政府“管制失灵”,要对政府管制行为形成制度约束。土地上下空间立体开发的现实需要促使房地产开发用地的政府管制突破了平面管理的传统,形成土地多层次的立体管理。土地上下空间的使用使得土地权属关系更为复杂,土地空间权利的行使可能引发与土地使用权的冲突。政府可以设立专门土地空间管制机构,明确立体开发管制目标和经营理念,形成鼓励土地上下空间开发的机制,明确土地上下空间权利客体范围,实行土地上下空间整合开发建设,建立空间权利冲突解决机制。最后,论文以北京市房地产开发用地的实例来分析政府管制具体内容,对管制措施的实施效果进行评价,分析其中的问题,在此基础上依照论文前面分析所建立理论逻辑,提出完善北京市房地产开发用地政府管制的设想。认为北京市房地产开发用地一级市场中存在的种种问题,要求政府管制职能应与市场机制形成相互协调的交互式与立体式的调节机制。政府管制应促进形成房地产开发用地市场利益平衡机制,应从政府管制机构、房地产开发主体市场准入和退出机制、房地产开发用地取得和使用、房地产开发用地上下空间的使用等方面对管制措施和管制程序进行完善,为规范房地产开发用地市场的提供制度保障。
王莹[3]（2009）在《土地储备制度对土地价格的影响及合理储备量的预测》文中进行了进一步梳理土地作为人类活动中重要的自然资源,是人类一切活动的载体和赖以生存的基础,也是城市生存和发展的物质前提。由于土地资源自然供给的有限性,决定了土地经济供给的稀缺性。为了更好的调控土地市场和合理的配置土地资源,实现土地资源的高效合理利用,我国于1996年成立了第一个土地储备机构——上海市土地发展中心,此后全国绝大多数城市实施了土地储备制度。从实施效果看,土地储备已成为保护城市土地国家所有的性质并使国家对城市土地所有权在经济上的利益得以实现,减少和防止国有资产流失;调控土地价格;规范土地市场,改善城市土地利用结构,优化土地资源配置的重要举措。城市土地储备制度在国外也称为土地银行,其起源于欧洲,已经有一百多年的历史,但在我国建立的时间并不长,只有近十三年的时间,还处于起步和探索阶段。同时没有明确的理论指导和成熟规范的运作模式,以及缺乏完备的政策和法律支持体系,城市土地储备中出现了一些问题,无论在理论上还是实践上还有许多问题值得研究。城市土地储备制度代表了我国城市土地制度新的改革方向,是城市用地制度的一次创新。通过借鉴和探索逐步完善城市土地储备制度,以提高我国城市土地资源利用的效率和促进城市建设,具有实际意义。实施土地储备制度对我国地产业发展的影响通过对土地价格进行分析探讨,指出目前我国土地市场中存在地价上涨过快这一问题;对于这一问题,从经济学的角度分析,实施土地储备制度对我国土地市场的影响;通过从地价上涨、房价上涨两方面加以分析,得出实施土地储备制度,推行招标、拍卖、挂牌出让土地,一方面使土地真实价值得以体现,这是土地价格的合理上涨;另一方面,由于法律法规的不完善、人为操作的不规范等原因,导致土地价格的不合理上涨,基于以上问题,本文的最后提出了解决这些问题的政策建议。建立城市土地储备制度的目的之一就是要对土地市场进行宏观调控,保证其健康和稳定发展。但是,要做好宏观调控的首要任务就是要对土地市场有很好地了解和把握,不仅要清楚土地市场目前的情况,还要预测土地市场未来的发展趋势。土地储备制度已成为许多城市政府调控城市土地市场的主要工具,储备的土地也成为各地以招标拍卖挂牌方式供应土地的主要来源。因此,土地储备规模的合理确定显得十分重要。本文运用灰色预测模型,对合理的土地储备量进行预测。本文分为五个部分,第一部分主要阐述本文研究的背景和意义,国内外关于城市土地储备研究的现状,以及论文研究采用的研究方法、技术路线。第二部分对我国土地储备制度的概念、特征、建立的目的、运行模式进行总结,并对我国当前的三种土地储备运作模式进行比较。第三部分是本文的重点,论述了土地市场的供需均衡模型,并在此基础上分析了土地储备制度对土地市场的调控措施;并从土地市场的价格决定因素出发,分析土地储备实施后对土地供需的影响,以及对土地价格的影响。第四部分运用灰色预测模型,预测了开封市2008——2015年的合理土地储备量,为有关部门制定土地供应计划提供依据。第五部分从前面的分析得出,我国土地储备制度调控土地价格方面存在的问题,并提出相应的对策。
母小曼[4]（2009）在《我国土地收购储备的运行机制研究》文中指出土地储备是城市土地收购储备中心通过征用、收购、置换、转制、收回等方式,从分散的土地使用者手中,把土地集中起来,并由土地收购储备中心组织进行职工和居民的安置、房屋拆迁、土地平整等一系列土地整理工作后,将土地储备起来,再根据城市规划和城市土地出让年度计划,有计划地将土地投入市场。2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定中也强调指出合理进行土地流转,创新土地制度。这都说明了土地改革对整个国民经济的发展起到了举足轻重的作用。我国城市土地归国家所有,通过实行土地有偿有期限使用,形成土地市场。在这种土地制度框架下,国家是惟一的土地所有者,国有土地使用权出让和出租形成垄断性的城市土地一级市场:从国家取得的合法土地使用权在合同规定的范围内可以进入市场流通,进行转让和转租,形成竞争性的土地二级市场。土地储备制度的这一现象的出现不是偶然的,是我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。随着我国土地储备制度的推行和发展,我国土地市场的规范化建设取得了长足的进步,但由于我国建立土地储备制度的时间还不长,尚存在一些不够完善的地方。缺乏法律法规的支撑,没有明确的法律地位,在实践中出现了许多的问题。土地储备机构性质定位模糊,责任、权利不明确,土地储备政策难以有效实施,且缺乏有效的监督机制,土地储备制度的公平、公正性很难保证等等。这些问题影响到我国土地市场的长远健康发展。加强土地储备制度的系统建设,建立多渠道资金筹集,保障土地储备顺利进行,才能使土地储备更好的服务于我国的经济建设。本文通过对土地储备运行机制及目前的发展现状的剖析,指出了土地储备三个环节即土地收购、土地储备和土地供应运作过程中的问题,并针对每个环节出现的问题做出了科学的分析。在土地收购储备运行机制中,存在着明显的寻租现象。在土地收购环节中,一些地方政府片面追求“以地生财”,几乎一切征地项目都搭车公共利益,随意出让,批租国有土地。还有一些开发区“圈而不用”、“储而不用”,真正的工业企业又征不到地,影响了企业的再发展;在土地储备过程中,城市政府在土地资源配置和土地利益的分配问题上,有强烈的追求地方经济利益的趋向。当国家的利益与地方利益有所冲突时,地方政府必然要竭力维护地方利益,从而导致地方政府与中央政府之间的寻租活动的出现。土地供应过程中,这种寻租行为表现在政府与开发商的博弈,其焦点体现在对开发商的授权上。本文的一个创新点就在于土地收购储备中的博弈分析。这包括中央政府和地方政府的博弈分析,地方政府不同届之间的征地博弈分析,政府与开发商的博弈分析。本文在深入分析土地收购储备运行机制各个程序的基础上提出了一个适合我国土地储备制度有效运行机制的基本框架,并对完善土地储备的管理措施进行了探讨。建立健全城市土地利用规划制度,科学客观评价储备土地实际价值,加强土地储备的管理,建立社会化的资金筹措机制,加强土地收购储备风险控制以及贷款的控制,确定合理的土地收购价格。加强城市土地收购储备中的法律法规。土地收购储备制度从表面上看,既是土地储备,也是资金储备,土地收购储备运作过程中需要大量资金,这成为土地收购储备制度顺利实施的关键所在。通过扩大筹资渠道、土地储备过程中开发项目方式多样化等手段,合理确定土地收购价格等从资金流入方向和资金流出方向的来构建资金内部良性循环体系。并提出要提高土地收购储备机构自有资金的比例才是保证土地收购储备过程中资金顺利流动的根本。土地收益分配体系也是土地收购储备财政保障制度必不可少的组成部分。正如十七届三中全会所提倡的,在土地制度改革中,必须探索一条满足工业化、城市化建设用地需要与保护耕地政策相协调的新途径。其出路在于:一是继续实行土地占补平衡政策,二是继续实行严格的节约用地制度,三是改革完善征地制度,规范政府和企业征地行为。由此可见,本文所研究的土地收购储备问题具有与时俱进的现实意义。
毛晓敏[5]（2008）在《土地宏观调控政策对杭州房地产价格的影响分析》文中研究说明自1998年我国取消福利分房,住房市场化后,随着整个国民经济的整体快速发展,房地产业已经成为了我国经济发展的支柱产业,极大带动和促进了其他相关产业的发展。杭州房地产业特别是住宅业在快速发展过程中,出现了投资增长过快、供给结构不合理、房价涨幅过大等涉及产业健康发展的问题。在市场出现问题的情况下,政府宏观调控政策层出不穷,但是调控效果不佳。上地作为房地产业发展的源头,一直是宏观调控有效工具,在我国土地一级开发市场由政府垄断的前提下,政府可以通过土地政策影响土地出让方式、土地供应总量、供应结构直接影响房地产的供给数量和供给结构,最终导致房价变化。本文以土地宏观调控政策与住宅价格之间的关系为研究对象,以解释土地政策对房价的影响效应为目的,运用了经济学、博弈论等多学科的基础理论从土地出让方式、土地供应量、土地供应结构、心理预期等角度来探求土地政策对杭州市房价的影响机理,并提出相应的政策建议。目前对土地政策与具体城市房价之间的关系研究较少,本文按照理论研究与实证分析相结合的原则分析了土地政策在房价形成机制中的作用,为研究房价问题提供了新的思路。本文分以下几个部分进行阐述:第一章主要阐述了选题的意义、国内外有关该选题的研究综述、研究思路和方法。第二章对有关概念进行解释、界定,用经济理论分析土地市场与房地产市场关系、房地产价格的形成机制,阐述了土地政策影响房地产价格的理论基础。第三章按照土地政策影响地价、房屋供给等中间变量,中间变量再影响房价变化的逻辑阐述土地政策对房价的传导路径与影响机制,并结合实际情况分析了土地政策对杭州房价的影响。第三章得出土地出让方式改变会引起地价变化;土地供应量通过住房供给影响房价不明显,而对地价变化有显着作用;土地供应结构变化形成更合理的价格体系;土地政策下心理预期对房价有显着作用等结论。第四章为实证研究篇,土地政策的影响效果从土地供应的角度可以量化到几个中间变量,通过中间变量与房价之间的关系实证分析土地政策的施行效果。第五章总结前文提出结论,提出建议并对研究不足及创新之处进行说明。
郑娟尔[6]（2008）在《土地供应模式和供应量影响房价的理论探索与实证研究》文中进行了进一步梳理近年来,我国房地产价格的持续上涨成了社会关注的焦点。在关于房地产价格构成的讨论中,土地供应方式和供应量与房价的关系引起了争议,特别是2002年《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和2004年71号令等文件下发后。国内已有的关于土地供应与房价的研究还不够系统,主要以定性分析为主,即使有少量的定量研究,也主要集中在地价与房价的关系之上,且多采用宏观数据。研究的不足造成政府和企业决策缺乏有效的科学依据和技术支持。在此背景下,本研究以土地供应模式和供应量对房价的影响为研究对象,比较系统地进行了实证研究和定量分析,试图在促进理论研究深化的同时,为房地产宏观调控,政府、企业和银行决策提供分析方法和工具。本文从理论上分析了土地供应方式及其变革对房价、地价的影响。借鉴税收归宿理论,本研究认为土地供应方式变革是否影响房价及其影响程度的大小取决于房地产供求价格弹性。在土地供应量与房价的关系上,本研究认为,由于我国对土地开发实行容积率管制,因此,土地供应量的减少会在短期内造成可建筑面积的减少,进而提高房价。另外,本文从项目的角度构建了土地开发周期的理论模型,并认为在房价快速上涨期,增加土地供应量对降低房价的作用可能是不大的,因为开发商会囤积土地或惜售。实证研究方面,本文主要做了以下三方面的研究来分析土地供应模式对房价的影响。首先,以全国和35个大中城市的房地产价格指数为样本,利用Granger因果关系检验法和城市比较法研究了土地供应方式变革对房价的影响。实证结果表明,房价与地价的关系、土地供应方式变革对房价的影响是非常复杂的,不同的研究对象有不同的影响力和作用机制。只有当区域的房地产需求非常旺盛时,土地供应方式变革才会大幅地抬高房价。随后,本文以杭州市为例研究了土地招拍挂对住房价格的影响,发现地王的出现可能导致周边楼盘提价,但价格调整能否实现则又取决于房地产市场本身。另外,以杭州市2005年在售楼盘为样本进行的计量研究表明,房价与土地公开出让并无统计意义上的显着关系。最后,本文以北京、广州、杭州等城市为研究对象,分析了小产权房现象和双限双竞供地模式对房价的影响。在土地供应量影响房价的实证研究部分,本文首先利用全国31个省市的相关数据,构建了面板数据模型并就土地供应量对房价的影响做了定量研究。研究结果表明,一年前的土地供应量对房屋供应量的影响是正的,对房价的影响是负的,两者在统计意义上都是显着的,但增加土地供应量对降低房价的作用非常小。另外,两年前的土地供应量虽然影响房屋供应量,但不影响房价。随后,本文以杭州市为例分析了土地供应量、土地的有效开发与房价的关系。对杭州市而言,暂时还没有明显的证据认为2000年以后房价的上涨主要由土地供应量减少引起。相反,土地供应量受房价的影响更大。在土地开发周期与房价关系的调查研究上,本文跟踪了杭州市2000-2005年出让的141宗住宅用地,发现由于杭州市的房价在2002-2004年及2007年出现了快速上涨的势头,因此,市场上出现土地开发周期相应延长的现象。通过上述理论探索和实证研究,本论文可能在以下几方面具有创新:（1）借鉴税收归宿理论研究了土地供应方式及其变革对房价的影响,提出土地供应方式变革是否影响房价及其影响程度的大小取决于房地产供求价格弹性;（2）以杭州市为例,从项目的角度调查了高价地的产品开发及“地王”出现后周边楼盘的售价变化,证实市场需求才是房价和地价的真正推力。另外,本文还运用Hedonic模型对杭州市2005年在售楼盘进行了定量研究,证实房价的最终确定与土地最初的获取方式并无统计意义上的显着关系;（3）研究了“双限双竞”供地模式对房价的影响,并得到了有参考意义的结论。（4）通过面板数据构建,从宏观层面分析了土地供应量对房价的影响,发现增加土地供应量有助于降低下一年的房价,但力度甚微;（5）构建了土地开发周期的理论模型,并以杭州市2000-2005年出让的住宅用地为样本进行了实证研究,研究结果表明,当房价急速上升时,市场上会出现土地开发周期相应延长的现象。受数据、资料和时间限制,本文还存在很多不足,如实证研究未全部采用住宅价格数据;关于商品房需求价格弹性、土地供应方式与房价关系的实证研究还不够深入等,但本文的研究毕竟迈开了尝试性的第一步,今后可以从进一步完善计量模型,加强土地供应与房价关系的理论研究等方面予以深化。
刘明皓[7]（2008）在《土地储备经济分析》文中进行了进一步梳理我国城乡土地产权二元分割体制成为制约当代中国经济健康发展的瓶颈。作为我国城市土地使用制度的一项创新，在目前大的制度背景下，如何通过土地增值收益分配制度的改革弥补因为产权制度缺陷带来的弊端是土地储备制度需要正视的一个问题。从某种意义上说，土地储备制度的成功与否，处决于能否处理好土地增值收益分配问题。在城市化、工业化进程的快速推进，建设用地需求日益增长，粮食安全受到普遍关注的宏观背景下，坚持科学发展观，加强土地资源集约利用和优化配置已成为保证我国经济社会持续发展的必由之路。土地储备已经成为我国土地理性利用和优化土地结构的重要手段，许多城市已经成功推行土地储备制度，然而我国土地储备制度在实行中存在两个基本问题，即土地储备的资金导向性问题和投资导向性问题，加之地方政府盲目追求“以地生财”引发的强大的土地扩张动机和行为，可能导致用地配置效益低下，并使土地储备规模超出其合理的承受范围，蕴藏着巨大的金融风险。进行关于储备土地的增值机理，增值收益的分配和土地储备适度规模等方面的研究对改进我国的土地储备制度，增强土地储备的宏观调控功能具有重大理论与实践意义。重庆市作为西部地区唯一的直辖市和统筹城乡综合配套改革实验区，经济发展迅速，土地供需矛盾突出，加强土地储备的理论与实证相结合的研究，具有很强的现实意义。本研究以我国土地储备制度存在的问题为切入点，以土地经济学、制度经济学、产权经济学为理论基础，揭示土地储备制度发展的动力机制、土地的增值机理，探讨土地储备过程中增值收益的合理分配问题：依据土地供需原理和集约、节约利用原理，以重庆市为研究区域，探讨土地储备的适度规模的确立与土地储备地块的选择、经济评价方法，以期为土地储备制度健康发展提供理论与实证参考，为土地储备规划与计划制定提供方法和决策依据。主要研究结论如下：（1）土地储备制度发展的动力系统分析与储备环节经济分析通过对近年来我国土地储备机构成立的数量、土地储备面积和增值收益等方面的动态分析，揭示我国土地储备演变的特点。文章利用需要—利益理论，构建了土地储备动力函数模型。分析表明我国土地储备制度的形成与演变是多种动力因素相互交错，相互作用的结果。在多种动力因素中，生产力的发展是土地储备制度的客体动力；需要和利益是土地储备制度形成的主体动力，其中，地方政府对土地增值收益的追求与发展地方经济的客观需要是推动土地储备制度形成的核心动力：博弈力是土地储备制度形成的直接原因，环境动力影响土地储备制度变迁的发生和进程。指出在今后土地储备的具体实践中，应充分发挥利益的动力机制作用，克服利益冲突的负面影响：应采取有力措施进一步加强土地储备制度的宏观调控。利用供求原理与土地价格理论，分析土地储备主要环节对土地市场的影响，得出结论：政府合理的土地储备行为有利于校正扭曲的市场价格和加强有形市场的建设，对市场机制的形成和完善产生积极的影响，但也可能产生一些制度风险。由此政府需要加强整个土地产市场的监测与管理：逐步加快土地取得特别是土地征用方式的市场的市场化进程：切实明确政府土地储备的目标定位；加强储备过程的成本控制；规范储备操作程序、完善储备环节、降低储备风险。（2）储备土地增值机理与增值土地收益分配分析利用经济学原理分析了储备土地增值的主要原因，构建了TLSUP土地增值函数。该函数较好的揭示了储备土地价值的增值机理。依据可持续发展理论，将农用地价值分为经济价值、社会价值和生态效用价值。通过增量储备过程中土地增值机理和土地价值补偿问题的深入剖析，发展了一种土地储备过程中，征地补偿标准的计算方法。依据土地价值形成来源，将储备土地增值分为两大部分，一部分是“相对增值”，另一部分是公共增值,并建立了“相对增值”和公共增值的计算模型。从农用地的价值构成看，相对增值是本应该属于农民所有，由于农民的利益没有得到合理补偿而得到的增值。它在数量上表现为，农用地理论价值与实际征地补偿标准之间的差值。公共增值是指在土地储备的土地征用过程中，由于政府的公共投入导致的投入增值和由于经济发展、人口增加、需求增长而导致的自然增值，它在数量上表现为一级市场出让价与农用地理论价值之间的差值。利用重庆市2002-2006年的土地储备交易数据和相关资料，采用Excel和Spss软件对数据进行统计分析，评估一定时期农用地可持续发展价格，依据上述土地增值计算模型，用实证的方式测算储备土地的“相对增值”量和公共增值量。测算出近年来农民集体土地在征收环节的相对增值占增值总量的46％；公共增值占增值总量的54％：即有46％左右的增值收益是政府的制度性租金；54％是公共增值部分。研究结果中的相对增值部分与在拥有农地完全产权，在完全竞争市场条件下，假设买卖方要价能力相等的情况下，能达到兼顾效率和公平的最优补偿标准评估值基本一致。研究表明，目前的土地储备制度的实施，实际上还是采用的低成本的城市化道路，现行土地征地补偿制度对农民利益损害严重。将现有增值收益的接近一半拿来支付给失地农民是合理的，增值收益的其余部分由政府在其它利益主体中统筹安排，并应尽量考虑农业发展。要改变现有收益分配不合理的现象，最根本的是改革现有的土地使用制度，通过设置农地用途转变发展权，允许农村集体土地参与城市建设，改变国有土地一统城市天下的局面，建立城乡统筹的土地管理制度与土地储备制度，可以达到改变土地增值收益合理分配问题。（3）土地储备的适度规模问题根据土地储备方式不同将土地储备规模分为规划控制规模和开发性储备规模两种类型。文章首先提出了一种基于集约和节约利用的土地储备控制规模的预测方法。它包括三个基本步骤，即预测城市建设用地的总供给和总需求；评估土地集约和节约利用潜力：预测储备土地规划控制规模。以重庆市都市圈为研究样区，利用重庆市1997—2007年的土地利用数据，人口增长数据、土地出让数据和经济统计数据等，采用Excel和Spss软件对数据进行统计分析，参照一定时期土地集约和节约利用指标，综合考虑一定时期土地市场的供给与需求来预测土地储备的规划控制规模。结果表明，重庆市都市圈未来15年的土地增量储备理论极值为16657．42公顷，存量土地储备规模的理论极值23462．58公顷，总的土地储备规模可以达到40120公顷。研究认为，土地参与宏观调控，不仅要调控土地供给，而且还必须调控土地需求。应该采用“以供给引导需求”的土地规划方针。通过集约和节约利用的土地储备规划控制规模可以有效的从土地的供给方面引导城市建设用地需求从增量扩张到内涵挖潜。文章接着提出了开发性土地储备规模的预测思路和方法。在对经营性用地需求和经营性用地的供给进行分析的基础上，对重庆市开发性储备规模进行了预测。研究表明到2020年重庆市都市圈每年需要经营性用地大约为1014．20hm2。根据城市规划和土地利用总体规划确定的都市圈年均可新增经营性用地供应量(943hm2)。如果通过旧城改造，经营性用地需求基本上能够达到供需平衡。通过对城市用地的可供性进行分析与评价发现，排除现有建设用地，排除已经储备地块，得到储备用地潜力中的可供性用地总面积为11128．38hm2，即平均每年可供储备的增量土地大约为700公顷左右(695．52hm2)。在已知供求情况和开发周期假设条件下，利用土地储备适度规模的计算模型，得出重庆市开发性储备适度规模在2400公顷左右为宜。研究表明，对储备用地的规模的预测及储备用地供应计划的制定可以建立在对城市土地需求特别是经营性用地需求和经营性用地的供给基础上。当然具体储备规模还受储备资金等其他因素的影响。（4）以重庆市旧城区600公里为研究范围，以1：20000重庆市交通、人口等地图为基本分析图件，借助遥感判读的方法对存量储备潜力地块进行筛选，通过数据采集，利用MAPGIS软件建立土地评价的基础数据库，借助一些经济评价模型，评估土地利用级别，通过收集土地利用交易样本，验证土地利用等级并评估储备潜力地块现值和预测增值量。在土地经济评价过程中，建立了评价指标体系，并对土地利用交易样本进行修正。依据现行城市建设和投资特点，依据投入产出原理，从资金自求平衡的角度出发，以重庆市渝中区为例，制定旧城改造与存量土地储备规划。研究表明，利用GIS能较好的解决影响土地价值的因素的综合评价问题，为土地储备科学与快速决策提供便捷工具。
戴双兴[8]（2008）在《构建政府主导型土地储备模式》文中认为本文以马克思主义土地经济理论为指导,分析了我国城市土地使用制度的历史变迁过程,考察了土地储备制度产生的历史背景与发展现状。在我国推行土地储备制度的过程中,宏观政策给予地方政府较大的“自由度”,致使各城市土地储备模式差异较大,主要有三种模式:一是以上海为代表的市场主导型土地储备模式,二是以杭州为代表的政府主导型土地储备模式,三是以南通为代表的市场政府混合型土地储备模式。借鉴发达国家（地区）土地储备的成功经验,结合我国城市土地市场的实际情况,本文认为政府主导型土地储备模式更符合我国国情。政府主导型土地储备模式要求所有进入城市流转的土地都必须由政府强制统一收购,在此基础上,政府成为土地一级市场上唯一的供应者,真正实现“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个口子供水”。该模式从根本上克服了多头供地的弊端,地方政府能够根据城市发展对建设用地的需求制定供地计划,适时适量向市场供应土地,调控土地供应量、供应结构,充分发挥了政府对土地市场的宏观调控作用。在肯定成效的同时,还应看到政府主导型土地储备模式还处在发展初期,实际工作中也遇到了一些问题:一是要求所有进入城市流转的土地必须由政府统一收购,容易引起地方政府利用垄断权利,压低土地收购价格,侵犯土地被收购者的合法权益;二是政府牢牢掌握城市土地供应的主动权,一切土地经由政府垄断供应,但由于土地供应与地方财政收入密切相关,为增加土地出让收益,地方政府采用“饥饿供地法”来达到提高土地价格的目的,引起了人们对土地储备制度的怀疑;三是政府主导型土地储备模式需要巨额资金加以支持,但以银行贷款为主的融资方式难以满足其资金需求,增加了土地储备资金运行的风险。鉴于上述问题,本文提出,土地储备机构在收购土地时,应该在体现政府意志的前提下,按照权力和利益相一致的原则,科学界定土地收购价格,合理分配政府和被收购者之间的土地收益;在供应土地时,要增加土地供应量,改进土地供应方式,加强土地供应后的监督管理,特别是要改革土地出让金管理办法,完善地方公共财政体制来改变地方政府的“土地财政”格局;在筹集土地资金时,可以通过实行土地证券化和建立国有土地收益基金为土地储备制度融资。
张丽娟[9]（2007）在《基于土地储备制度的城市房地产开发用地供给管理研究》文中提出房地产及其土地问题是当前中国经济发展的焦点和难点问题。围绕这两个问题政府出台了许多相关管理政策,并取得了积极的效果,但尚有许多问题期待进一步解决。比如政府官员腐败、土地收益流失严重、土地利用效率不高、土地储备资金风险加大、房屋拆迁矛盾突出、土地隐性交易猖獗等等。由此,必须研究我国房地产开发用地中上述问题的深层次原因,对现有土地政策和供给管理进行理论与实践研究,提出有效的解决思路与对策。作者从建立与运行土地储备制度的角度,以系统的方法研究我国房地产开发用地供给管理的理论与实践问题。基于土地储备的房地产开发土地供给管理至少应包含以下三个方面:1)土地储备计划;2)资金来源计划;3)房屋拆迁计划。围绕上述三个方面的内容,作者在分析土地政策对房地产业影响的基础上,分别研究了在建立与运行土地储备制度的情况下,土地储备制度、城市房屋拆迁管理以及房地产开发用地交易管理有那些不适应,应该作那些改进和创新。如土地储备运行机制和和组织结构、拆迁主体和拆迁程序以及我国转型时期土地储备可采用的融资模式等问题的改进。通过理论研究,结合中国目前土地与房地产市场的实际情况,本文提出了可参考的政策改进建议:第一,加快完善土地储备立法工作,理清房地产开发用地管理政策法规体系,并加大土地违法处罚力度,严格土地市场管理。第二,建立科学的组织管理模式,积极拓展土地储备资金来源,加强土地储备收购,统一市场供应,保持政府对土地市场的绝对调控地位。第三,重新审视土地储备制度下的城市房屋拆迁制度,改进拆迁管理程序,对被拆迁人进行公平补偿,增加对搬迁损失费的补偿。第四,坚持房地产开发用地出让的“招拍挂”制度,取消经济适用房土地的划拨制度,加强对出让土地使用跟踪和原划拨土地转让管理。作者通过上述研究,尝试解决在土地储备制度下城市房地产开发用地供给面临的一些关键问题,从而促进房地产市场的健康稳定发展。
刘中平[10]（2007）在《城市土地储备机制的构建及其模型研究》文中研究说明自从1996年全国第一个土地储备机构——上海土地发展中心成立以来，全国绝大多数的市（县）建立了土地收购储备制度。从实施的效果来看，土地收购储备已经成为政府调控城市土地市场、促进城市土地优化配置和保证国有土地资产保值增值的重要举措。由于地方性很强的城市土地储备制度仍然存在较多问题，运作模式各有千秋，运作效率并未高效；同时，建立城市土地储备制度势必带来利益和权力的再调整，因而在工作开展过程中已经碰到许多深层次的难题，给城市土地收购储备的顺利实施带来了一定程度的障碍；并且没有明确的理论指导和成熟规范的运作模式，以及缺乏必要的政策和法律支持体系，城市土地储备经营中出现了诸多的问题和偏差，无论在理论上还是实践上还有许多值得探讨的问题。对我国城市土地储备制度及其实践进行冷静的思考，研究我国土地市场管理现状，分析问题产生的根源，借鉴国外先进模式，探索建立适合社会主义市场经济发展和科学发展观要求的城市土地储备机制及其模型，促进政府规范土地市场、改善城市土地利用结构、优化土地资源配置、城市可持续性发展是一件很有意义的工作。本论文将经济学原理和数学模型引入研究的全过程，采用定性分析与定量分析相结合以及理论探索与实证研究相结合的方法，深入分析城市土地管理中的存在的问题及原因，从以下4个方面对城市土地储备的理论与实践进行了创新研究：1．国内外土地储备理论和实践的对比研究并完善土地储备定义；2．对我国城市土地储备存在问题进行深入剖析；3．总结供求机制下的城市土地资源配置原理并阐述其缺陷性；4．构建适宜的城市土地储备与配置模型。与此同时，对城市土地储备与配置模型进行应用研究，在实践中，可根据模型运算结果，通过物元变换来指导土地储备和配置，提高城市土地的集约利用，增强城市土地的经济和社会功能，提高了政府宏观调控土地资源配置的科学能力，实现城市土地资源的可持续发展，并且创造性地提出了完善城市土地储备制度的思考与建议。本文研究成果将对建设有中国特色的完善、规范、和谐、有序的城市土地储备机制，优化土地资源配置和国家经济宏观调控起到积极促进作用。
二、监督制度、市场信息与协议地价——基于杭州市土地储备制度改革的经验（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、监督制度、市场信息与协议地价——基于杭州市土地储备制度改革的经验（论文提纲范文）
（1）土地财政与地方公共物品供给 ——基于城市层面的经验（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1. 问题的提出 |
| 2. 文献综述 |
| 2.1 土地财政的基础——土地储备制度 |
| 2.2 土地财政与公共物品供给 |
| 3. 土地财政与地方公共物品供给：杭州的经验 |
| 3.1 土地财政的形成过程与形成机理 |
| 3.2 土地财政对地方公共物品供给的影响机制 |
| 3.3 杭州市土地财政对地方公共物品供给的影响 |
| 4. 土地财政对地方公共物品供给的影响：全国的验证 |
| 4.1 变量选择 |
| 4.2 数据来源与描述统计 |
| 4.3 地方政府土地财政收入对公共物品供给结构的影响 |
| 4.4 地方公共物品供给结构存在区域差异的影响因素分析 |
| 4.5 探索性的解释 |
| 5. 结论与政策建议 |
| 5.1 结论 |
| 5.2 政策建议 |
| 参考文献 |
| 作者简历及在学期间所取得的科研成果 |
（2）中国房地产开发用地政府管制研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 引言 |
| 1.1 研究的背景 |
| 1.1.1 城乡分割的房地产开发用地市场 |
| 1.1.2 政府管制行为失范 |
| 1.1.3 房地产开发用地市场主体权益多元化 |
| 1.1.4 土地上下空间立体开发成为发展趋势 |
| 1.2 相关研究综述 |
| 1.2.1 政府管制基本理论 |
| 1.2.2 土地政府管制 |
| 1.2.3 房地产开发市场政府管制 |
| 1.2.4 土地上下空间开发管制 |
| 1.2.5 对研究现状的评价 |
| 1.3 基本概念的界定 |
| 1.3.1 房地产 |
| 1.3.2 房地产开发 |
| 1.3.3 房地产开发用地 |
| 1.3.4 土地所有权和土地使用权 |
| 1.3.5 空间权 |
| 1.3.6 房地产开发企业 |
| 1.4 论文研究的理论基础 |
| 1.4.1 政府管制理论 |
| 1.4.2 产权理论 |
| 1.4.3 城市管治理论 |
| 1.5 逻辑结构、内容与方法 |
| 1.5.1 论文的逻辑结构和主要内容 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.5.3 研究技术路线简图 |
| 2 房地产开发用地政府管制的理论分析和制度变迁 |
| 2.1 房地产开发用地政府管制的必要性 |
| 2.2 政府管制房地产开发用地的弊端 |
| 2.3 房地产开发用地政府管制的价值目标 |
| 2.3.1 实质公平 |
| 2.3.2 社会效益 |
| 2.3.3 经济自由与经济秩序的协调 |
| 2.4 房地产开发用地政府管制制度变迁 |
| 3 房地产开发用地政府管制机构和管制效果评价 |
| 3.1 现有房地产开发用地政府管制机构 |
| 3.2 房地产开发用地管制机构利益冲突分析 |
| 3.2.1 管制机构利益冲突的表现 |
| 3.2.2 地方政府偏离中央政府管制目标的动因分析 |
| 3.2.3 中央政府和地方政府的管制策略差异 |
| 3.3 房地产开发用地政府管制效果评价 |
| 3.3.1 政府管制造成社会成本增加 |
| 3.3.2 房地产开发企业承担的管制成本 |
| 3.3.3 管制成本收益分析 |
| 3.4 提高房地产开发用地政府管制效率的建议 |
| 3.4.1 削弱管制机构之间的博弈动机 |
| 3.4.2 建立土地资产经营公司分隔管制机构职能 |
| 3.4.3 形成规范化的土地政府管制效果评价体系 |
| 4 房地产开发企业市场准入和退市管制 |
| 4.1 房地产开发企业的基本情况 |
| 4.2 房地产开发企业市场准入 |
| 4.2.1 房地产开发企业市场准入的基本内容 |
| 4.2.2 外资房地产开发企业市场准入的管制 |
| 4.2.3 国有房地产开发企业市场准入的管制 |
| 4.3 房地产开发企业退市管制 |
| 4.3.1 房地产开发企业退市管制的基本内容 |
| 4.3.2 房地产开发企业土地收回的强制退市管制 |
| 4.4 完善房地产开发企业市场准入和退出制度的政策建议 |
| 4.4.1 提高市场准入门槛实行项目准入管制 |
| 4.4.2 实施房地产开发企业动态资质管理 |
| 4.4.3 房地产开发企业管制规则具体化 |
| 4.4.4 加强房地产开发企业自律监督 |
| 5 房地产开发土地取得管制 |
| 5.1 房地产开发用地取得管制措施 |
| 5.1.1 房地产开发用地供应量管制 |
| 5.1.2 房地产开发用地结构管制 |
| 5.1.3 房地产开发用地取得方式管制 |
| 5.2 房地产开发用地取得管制措施效果评价 |
| 5.2.1 房地产开发用地取得数量失控 |
| 5.2.2 房地产开发用地结构失衡 |
| 5.2.3 房地产开发用地规划管制约束力弱 |
| 5.2.4 房地产开发用地取得方式存在弊端 |
| 5.3 完善房地产开发用地取得制度的政策建议 |
| 5.3.1 完善房地产开发用地取得管制措施 |
| 5.3.2 完善房地产开发用地取得方式 |
| 6 房地产开发土地使用管制 |
| 6.1 房地产开发用地使用制度 |
| 6.1.1 房地产开发用地拆迁体系 |
| 6.1.2 城市房屋拆迁 |
| 6.1.3 农村土地征收 |
| 6.2 房地产开发用地使用中的产权冲突 |
| 6.2.1 城市房屋拆迁中的产权冲突 |
| 6.2.2 农村土地征收中的产权冲突 |
| 6.3 房地产开发用地使用政府管制效果评价 |
| 6.3.1 政府管制行为失范 |
| 6.3.2 房地产开发用地使用利益分配失衡 |
| 6.4 完善房地产开发用地使用制度的政策建议 |
| 6.4.1 明确政府角色定位 |
| 6.4.2 建立利益平衡机制 |
| 6.4.3 建立土地使用管制公众参与制度 |
| 7 房地产开发用地上下空间开发管制 |
| 7.1 房地产开发用地上下空间开发管制的基本情况 |
| 7.1.1 土地上下空间开发的现状 |
| 7.1.2 我国土地上下空间开发政府管制的基本制度 |
| 7.2 土地上下空间开发对管制制度的影响 |
| 7.2.1 土地上下空间开发中的产权冲突 |
| 7.2.2 土地上下空间开发对房地产开发用地管制的挑战 |
| 7.3 完善房地产开发用地上下空间开发政府管制的政策建议 |
| 7.3.1 建立统一的土地上下空间管制机构 |
| 7.3.2 明确管制目标和经营理念 |
| 7.3.3 形成鼓励土地上下空间立体开发的机制 |
| 7.3.4 明确土地上下空间的权利客体范围 |
| 7.3.5 实行土地上下空间整合开发建设 |
| 7.3.6 建立空间权利冲突解决机制 |
| 8 北京市房地产开发用地政府管制分析 |
| 8.1 北京市房地产开发用地基本情况 |
| 8.1.1 北京市土地基本情况 |
| 8.1.2 北京市房地产开发企业基本情况 |
| 8.2 北京市房地产开发用地管制的基本情况 |
| 8.2.1 管制机构 |
| 8.2.2 土地取得规模和结构的管制 |
| 8.2.3 土地上下空间立体开发的管制 |
| 8.2.4 北京市房地产开发用地政府管制的主要特点 |
| 8.3 北京市房地产开发用地管制效果评价 |
| 8.3.1 北京市不同区域房地产开发用地管制效果 |
| 8.3.2 北京市房地产开发企业市场准入和退出管制效果 |
| 8.3.3 北京市土地上下空间立体开发管制效果 |
| 8.4 完善北京市房地产开发用地管制制度的政策建议 |
| 8.4.1 明确房地产开发用地政府管制目标 |
| 8.4.2 完善房地产开发主体市场准入和退出制度 |
| 8.4.3 完善房地产开发用地取得管制 |
| 8.4.4 完善房地产开发用地使用管制 |
| 8.4.5 完善房地产开发用地上下空间开发管制 |
| 9 结论、主要创新点和需要进一步研究的问题 |
| 9.1 基本结论 |
| 9.2 主要创新点 |
| 9.3 需要进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| 附录A |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（3）土地储备制度对土地价格的影响及合理储备量的预测（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 论文的主要框架及拟采用的技术路线 |
| 2 土地储备制度及其理论依据 |
| 2.1 城市土地储备制度建立的目的 |
| 2.2 我国土地储备的运作模式 |
| 2.2.1 我国城市土地收购储备制度的一般运作模式 |
| 2.2.2 不同城市土地储备运作模式特点及效果 |
| 2.3 土地储备的理论依据 |
| 2.3.1 土地供求理论 |
| 2.3.2 土地市场均衡理论 |
| 2.3.3 地价理论 |
| 2.3.4 博弈论 |
| 3 土地储备制度对土地市场及土地价格的影响 |
| 3.1 土地储备制度对土地市场的影响 |
| 3.1.1 土地市场的供需平衡模型 |
| 3.1.2 城市土地储备对土地市场供需平衡的调控机制 |
| 3.2 土地储备制度对土地价格的影响 |
| 3.2.1 土地的价格由需求和供给共同决定 |
| 3.2.2 土地储备使土地供给减少 |
| 3.2.3 土地储备使土地需求量增强 |
| 3.2.4 土地储备提高地价 |
| 4 开封市土地储备规模预测 |
| 4.1 GM(1.1)模型 |
| 4.1.1 GM(1.1)模型的构造 |
| 4.1.2 模型检验 |
| 4.1.3 用GM(1.1)模型预测开封市经营性建设用地需求面积 |
| 4.2 住宅用地需求预测 |
| 4.2.1 住宅需求建筑面积预测 |
| 4.2.2 开封市住宅用地容积率估算 |
| 4.2.3 开封市住宅用地面积预测 |
| 4.3 商业服务业用地需求预测 |
| 4.3.1 开封市第三产业新增产值预测 |
| 4.3.2 开封市第三产业新增产值所需建筑面积预测 |
| 4.3.3 开封市商业服务业用地容积率估算 |
| 4.3.4 开封市商业服务业用地面积预测 |
| 4.4 合理的土地储备量预测结果 |
| 5 对策及建议 |
| 5.1 完善土地储备制度的法律法规 |
| 5.1.1 目前土地储备制度中的法律问题 |
| 5.1.2 建议 |
| 5.2 完善土地招标拍卖等相关制度 |
| 5.2.1 完善土地招标拍卖等相关制度的必要性 |
| 5.2.2 建议 |
| 5.3 加强对土地市场的预测分析 |
| 5.3.1 预测分析的必要性 |
| 5.3.2 建议 |
| 5.4 改进评价指标 强化人员素质 |
| 6 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 硕士期间研究成果 |
（4）我国土地收购储备的运行机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 现状综述及研究的意义 |
| 1.1.1 现状综述 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究的目的和主要内容 |
| 1.2.1 相关基础理论 |
| 1.2.2 本文研究的基本框架 |
| 1.2.3 尝试进行土地储备的运行机制和运作程序的分类分析 |
| 1.2.4 拟构造一系列博弈模型 |
| 1.2.5 尝试进行土地收购储备中激励机制模型的设计 |
| 1.2.6 拟设计土地收购储备机制中的约束制度 |
| 1.3 研究的主要方法、模型及创新 |
| 1.3.1 研究的主要方法 |
| 1.3.2 本文的创新点 |
| 2 土地储备运行机制与运作程序概述 |
| 2.1 土地储备运行机制概述 |
| 2.1.1 土地收购储备的概念 |
| 2.1.2 土地收购储备机制建立的背景 |
| 2.1.3 土地收购储备机制建立的意义 |
| 2.2 国内外土地储备机制 |
| 2.2.1 国际经验给我国城市土地储备机制建立的启示 |
| 2.2.2 目前我国土地收购储备的几种模式 |
| 2.2.3 机构设置的模式 |
| 2.3 土地收购储备的运作程序 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 土地储备运行机制中的土地收购 |
| 3.1 我国土地收购现状 |
| 3.2 目前我国土地收购中存在的问题 |
| 3.2.1 土地收购中的寻租问题 |
| 3.2.2 土地收购价格内涵不明确 |
| 3.2.3 土地补偿形式单一，补偿内容不合理 |
| 3.3 土地收购的分析 |
| 3.3.1 地方政府不同届之间的征地博弈分析 |
| 3.3.2 土地收购储备机构和农村集体之间的博弈分析 |
| 3.3.3 土地收购价格的内涵的理性分析 |
| 3.3.4 土地收购中征地补偿的理论分析 |
| 3.4 土地收购问题的解决方案 |
| 3.4.1 确定合理的土地收购规模，规避土地寻租现象 |
| 3.4.2 正确选择土地收购价格评估方法 |
| 3.4.3 完善多种征地补偿方式 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 土地储备运行机制中的土地储备 |
| 4.1 我国土地储备的现状 |
| 4.2 目前土地储备中出现的问题 |
| 4.2.1 土地储备中的寻租问题 |
| 4.2.2 土地储备机制的法律支撑条件不完善 |
| 4.2.3 土地储备机构的定位不明确，部门之间缺少合作的问题 |
| 4.2.4 土地储备存在的融资问题 |
| 4.3 土地储备分析 |
| 4.3.1 中央政府和地方政府的博弈分析：土地收益分配 |
| 4.3.2 土地储备的激励机制模型分析 |
| 4.3.3 土地收购的贷款风险分析 |
| 4.4 土地储备问题的解决方案 |
| 4.4.1 建立土地储备中的制度约束机制 |
| 4.4.2 进行机构建设，优化土地储备机构 |
| 4.4.3 建立土地资源动态监测网络 |
| 4.4.4 完善城市土地储备的资金运行机制 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 土地储备运行机制中的土地供应 |
| 5.1 我国土地供应的现状 |
| 5.2 我国土地供应中出现的问题 |
| 5.2.1 土地供应中的寻租问题 |
| 5.2.2 土地供应带有模糊性，缺乏前瞻性和连续性的问题 |
| 5.2.3 土地有效供应不足 |
| 5.2.4 城市房价大幅攀升问题 |
| 5.3 我国土地供应分析 |
| 5.3.1 土地储备供应过程中的博弈分析 |
| 5.3.2 土地供求的分析原理 |
| 5.3.3 土地供应定价理论分析 |
| 5.4 土地供应问题的解决方案 |
| 5.4.1 土地供应要符合城市中长期建设规划要求 |
| 5.4.2 重视对房地产市场预测分析 |
| 5.4.3 合理引导土地供应价格，抑制地价过快上涨 |
| 5.4.4 更多的创新城市储备土地的供应方式 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 案例——重庆市九龙坡区土地收购储备运作分析 |
| 6.1 土地的征用 |
| 6.1.1 土地征用过程中的授权 |
| 6.1.2 土地征用的实施 |
| 6.1.3 土地征用过程中的制度约束 |
| 6.2 土地的整治储备 |
| 6.2.1 土地整治储备过程中的授权 |
| 6.2.2 土地整治储备的实施 |
| 6.2.3 土地整治储备过程中的制度约束 |
| 6.3 土地的供应出让交易 |
| 6.4 土地收购储备的收益分析 |
| 6.5 本文相关理论在实例中的运用 |
| 6.5.1 实例中存在的博弈关系 |
| 6.5.2 实例中激励机制的运用 |
| 6.5.3 实例中运用的制度约束机制 |
| 7 结论和建议 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录 |
| B. 作者在攻读学位期间取得的科研成果目录 |
（5）土地宏观调控政策对杭州房地产价格的影响分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景与研究意义 |
| 一、研究背景与提出问题 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究方法和技术路线 |
| 一、研究方法 |
| 二、技术路线 |
| 第三节 理论研究综述 |
| 一、住宅价格形成机制理论 |
| 二、我国政府调控住宅价格的研究 |
| 三、土地政策调控住宅价格研究成果 |
| 第二章 土地政策调控房价理论基础 |
| 第一节 土地政策与房地产相关概念 |
| 一、土地政策参与宏观调控概念 |
| 二、土地供应体系 |
| 三、住宅增量市场 |
| 第二节 增量市场住宅价格的经济学分析 |
| 一、住宅增量市场价格形成机制 |
| 二、土地价格形成机制 |
| 三、房地产市场供求均衡分析 |
| 第三章 土地政策对杭州市房地产价格的影响分析 |
| 第一节 土地政策调控房价的机制分析 |
| 一、土地政策价格传导机制 |
| 二、土地政策对房价的影响机理 |
| 第二节 土地出让方式对杭州房地产价格的影响分析 |
| 一、杭州“招拍挂”制度的发展 |
| 二、“招拍挂”实施对房价的影响效应 |
| 第三节 土地供应政策对杭州房地产价格的影响分析 |
| 一、土地供应量对杭州房地产价格的影响 |
| 二、土地供应结构对杭州房地产价格的影响 |
| 第四章 实证分析 |
| 第一节 初步回归模型建立 |
| 一、初步回归模型检验 |
| 二、初步回归模型分析 |
| 第二节 修正回归模型 |
| 一、回归模型的修正检验 |
| 二、修正回归模型分析 |
| 第五章 结论、建议与展望 |
| 第一节 结论与建议 |
| 一、结论 |
| 二、建议 |
| 第二节 研究不足与展望 |
| 一、研究创新点与不足之处 |
| 二、研究展望 |
| 主要参考文献 |
| 致谢 |
（6）土地供应模式和供应量影响房价的理论探索与实证研究（论文提纲范文）
| 致谢 摘要 Abstract 目录 图索引 表索引 1 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 土地供应制度的变迁 |
| 1.1.2 房价与地价的快速上涨 |
| 1.1.3 问题的提出及研究的意义 |
| 1.2 研究的主要内容 |
| 1.3 研究方法和技术路线 2 文献综述 |
| 2.1 国外相关研究文献综述 |
| 2.1.1 土地供应量对房价的影响 |
| 2.1.2 政府垄断型供地模式对房价的影响 |
| 2.1.3 土地供应与土地规划中的管制条件对房价的影响 |
| 2.1.4 地价与房价的关系 |
| 2.2 国内相关研究文献综述 |
| 2.2.1 土地供应方式对房地产价格的影响 |
| 2.2.2 房价与地价的关系 |
| 2.2.3 土地供应量对房价的影响 |
| 2.2.4 土地供应中的限制条件对房价的影响 |
| 2.3 简单的小结及评述 3 理论研究 |
| 3.1 土地供应方式及其变革对房价的影响 |
| 3.1.1 土地供应方式变革背景 |
| 3.1.2 土地供应方式及其变革对地价的影响 |
| 3.1.3 房价地价关系探讨 |
| 3.1.4 土地供应方式变革影响房价的机制 |
| 3.2 土地供应量和开发密度管制对房价的影响 |
| 3.2.1 土地供应量增减与房价的关系 |
| 3.2.2 土地的有效开发与房价的关系 |
| 3.2.3 政府的角色定位与土地供应量和房价的关系 |
| 3.2.4 土地供应中的容积率管制与房价的关系 |
| 3.2.5 土地供应结构限制与房价的关系 |
| 3.2.6 小结 4 土地供应方式变革影响房价的实证研究 |
| 4.1 全国层面的研究 |
| 4.1.1 数据说明 |
| 4.1.2 模型运用说明 |
| 4.1.3 实证研究 |
| 4.2 城市层面的研究 |
| 4.2.1 数据说明 |
| 4.2.2 土地供应方式变革前后的地价对比 |
| 4.2.3 地价与房价的关系 |
| 4.2.4 土地供应方式变革对房价的影响 |
| 4.3 本章小结 5 招拍挂供地模式对住房价格影响的个案研究 |
| 5.1 样本城市概况 |
| 5.1.1 杭州市基本情况简介 |
| 5.1.2 杭州市土地市场发育的历史和现状分析 |
| 5.1.3 杭州市房地产市场的概况 |
| 5.2 招拍挂供地影响房价的个案调查 |
| 5.2.1 "高价地"对房价的即时效应 |
| 5.2.2 "高价地"与住宅产品开发 |
| 5.3 招拍挂供地影响房价的计量研究 |
| 5.3.1 控制变量的选择 |
| 5.3.2 模型和数据来源说明 |
| 5.3.3 数据描述和模型诊断 |
| 5.3.4 模型拟合结果 |
| 5.4 本章小结 6 条件限制型供地模式对房价的影响 |
| 6.1 产权限制与小产权房价格 |
| 6.1.1 小产权房概念 |
| 6.1.2 小产权房的产权结构 |
| 6.1.3 基于产权视角的小产权房价格 |
| 6.2 限房价的供地模式对房价的影响 |
| 6.2.1 双限双竞供地模式简介 |
| 6.2.2 个案研究 |
| 6.3 限套型供地模式对房价的影响 |
| 6.3.1 90/70政策的出台背景和含义 |
| 6.3.2 当前的房地产市场结构分析 |
| 6.3.3 90/70政策影响房价的理论分析 |
| 6.3.4 以杭州市为例的个案研究 |
| 6.3.5 小结 |
| 6.4 限制土地开发时序对房价的影响 7 土地供应量和开发密度管制影响房价的实证研究 |
| 7.1 模型与数据来源 |
| 7.1.1 土地供应量与房价的模型构建 |
| 7.1.2 土地供应量与房屋供应量的模型构建 |
| 7.2 实证研究 |
| 7.2.1 面板数据检验过程简介 |
| 7.2.2 模型的选择与检验结果 |
| 7.3 进一步的讨论和分析 8 土地供应量与房价关系的个案研究 |
| 8.1 土地供应量增减对房价的影响 |
| 8.1.1 杭州市商业住宅用地供应量 |
| 8.1.2 商业住宅用地供应与房价的关系 |
| 8.2 土地的有效开发与房价的关系研究 |
| 8.2.1 第一阶段的计量研究 |
| 8.2.2 第二阶段的调查分析 |
| 8.3 本章小结 9 结论 |
| 9.1 主要研究结论和政策建议 |
| 9.2 创新和不足 |
| 9.2.1 可能的创新 |
| 9.2.2 不足和下一步研究方向 参考文献 附录 |
| 附录1 1998年第1季度-2005年第4季度全国房地产价格指数 |
| 附录2 杭州市主城区2005年在售楼盘 |
| 附录3 作者简历 |
（7）土地储备经济分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 文献综述 |
| 1.1 土地储备涵义 |
| 1.1.1 国内外学者对土地储备的定义 |
| 1.1.2 土地储备的基本特征 |
| 1.2 国外土地储备研究进展 |
| 1.2.1 土地储备的必要性 |
| 1.2.2 土地储备的功能和作用 |
| 1.2.3 土地储备的决策分析 |
| 1.2.4 土地增值与土地征用补偿研究 |
| 1.2.5 土地评价研究 |
| 1.2.6 国外和我国香港土地储备运作模式 |
| 1.2.7 评述 |
| 1.3 国内土地储备实践与研究综述 |
| 1.3.1 我国土地储备实践状况 |
| 1.3.2 土地储备的驱动力研究 |
| 1.3.3 关于土地增值机理与收益分配的研究 |
| 1.3.4 土地储备规模预测 |
| 1.3.5 储备用地经济评价方法研究 |
| 1.3.6 评述 |
| 第2章 绪论 |
| 2.1 研究背景与意义 |
| 2.2 研究目标 |
| 2.3 研究内容及方法 |
| 2.3.1 研究区概况 |
| 2.3.2 研究内容及方法 |
| 第3章 土地储备制度产生的动力系统分析 |
| 3.1 我国土地储备模式的演变特点 |
| 3.1.1 土地储备发展迅猛 |
| 3.1.2 土地储备的范围从城市“存量土地”向“增量土地”扩张 |
| 3.1.3 土地储备运营模式从“如何管理”向“如何经营”转变 |
| 3.1.4 城市土地由“国家垄断”逐渐演变成为事实上的“地方政府垄断” |
| 3.1.5 土地储备功能从纠正“市场失灵”，向纠正“计划缺陷”转变 |
| 3.2 需要—利益理论的基本内容 |
| 3.3 土地储备模式形成的动力机制分析 |
| 3.3.1 生产力的发展是土地储备制度的客体动力 |
| 3.3.2 需要和利益是土地储备制度形成的主体动力 |
| 3.3.3 博弈力是土地储备制度形成的直接原因 |
| 3.3.4 环境动力影响土地储备制度变迁的发生和进程 |
| 3.4 动力系统调控思路 |
| 3.4.1 调整利益分配机制，克服利益冲突的负面影响 |
| 3.4.2 正确定位土地储备功能，加强土地储备的宏观调控的能力 |
| 3.5 小结 |
| 第4章 土地储备路线图解析 |
| 4.1 土地储备环节 |
| 4.1.1 土地取得环节 |
| 4.1.2 土地整治环节 |
| 4.1.3 土地储存环节 |
| 4.1.4 土地供应环节 |
| 4.2 土地储备过程成本控制分析 |
| 4.2.1 控制好过程成本 |
| 4.2.2 合理利用储备期间闲置土地 |
| 4.2.3 灵活采取多种收购储备方式，减少资金的占用 |
| 4.2.4 建立土地储备基金，提高自有资金比例 |
| 4.3 土地储备流程分析与优化 |
| 4.3.1 土地储备报批业务流程优化 |
| 4.3.2 土地储备产权转移流程设计 |
| 4.3.3 土地储备资金转移流程设计 |
| 4.3.4 土地储备信息管理流程设计 |
| 4.4 小结 |
| 第5章 储备土地增值机理分析 |
| 5.1 土地价值构成与土地增值分析 |
| 5.1.1 二元价值论的基本内容 |
| 5.1.2 二元价值论价格构成 |
| 5.1.3 地租本质与量的规定 |
| 5.1.4 地租来源与土地增值 |
| 5.2 土地增值函数—时间-区位-供求-用途-产权函数 |
| 5.2.1 主要变量对土地价值的影响 |
| 5.2.2 储备土地增值因素之间及其相互关系 |
| 5.2.3 土地增值函数—时间-区位-供求-用途-产权函数 |
| 5.3 基于可持续发展的储备土地增值机理分析 |
| 5.3.1 对农业用地补偿不全导致的“相对增值” |
| 5.3.2 公共增值 |
| 5.3.3 增值模型建立 |
| 5.4 基于福利经济学的土地增值分析 |
| 5.4.1 市场均衡条件下的公共增值模型 |
| 5.4.2 市场均衡价格 |
| 5.4.3 市场均衡价格条件下农地价值增值测度 |
| 5.5 小结 |
| 第6章 储备土地增值收益测算与收益的合理分配 |
| 6.1 研究的方法与思路 |
| 6.2 理论补偿标准的确定 |
| 6.2.1 经济价值 |
| 6.2.2 社会价值 |
| 6.2.3 生态环境价值 |
| 6.3 增值收益测算(以重庆市都市圈为例) |
| 6.3.1 农用地理论价值测算 |
| 6.3.2 相对增值收益的确定 |
| 6.3.3 公共增值的确定 |
| 6.3.4 结论验证分析 |
| 6.4 储备土地增值收益分配现状分析 |
| 6.4.1 农民的收益部分 |
| 6.4.2 各级政府的收益部分 |
| 6.4.3 增量储备中的土地收益分配 |
| 6.5 土地增值收益分配的利益诉求与制度探索 |
| 6.5.1 以政府为主导的集体非农建设用地流转问题的探索 |
| 6.5.2 以地方政府和开发商为主导的农村集体土地流转探索—“以阻代征” |
| 6.5.3 以农民自主开发为主导的农村集体土地流转探索—“小产权房”现象 |
| 6.6 储备收益分配中的制度建设构想 |
| 6.7 小结 |
| 第7章 土地储备的适度规模研究 |
| 7.1 土地储备规模主要预测模型 |
| 7.1.1 土地储备规模的效益模型 |
| 7.1.2 储备规模的供求模型(调控模型) |
| 7.1.3 城市土地开发储备模型 |
| 7.2 土地储备规模确定的基本原则 |
| 7.3 土地储备规划控制规模预测研究 |
| 7.3.1 集约经济原理与储备土地规划控制规模预测 |
| 7.3.2 研究思路 |
| 7.3.3 基于集约利用的建设用地需求预测与潜力测算 |
| 7.3.4 土地储备控制规模预测 |
| 7.4 国有土地开发性储备规模预测研究 |
| 7.4.1 国有储备土地需求分析的一般框架 |
| 7.4.2 经营性用地(房地产)需求预测 |
| 7.4.3 储备用地可供性分析 |
| 7.4.4 经营性用地(房地产)供需平衡分析 |
| 7.4.5 土地储备适度规模计算与储备用地年度计划指标分解 |
| 7.5 小结 |
| 第8章 存量储备潜力地块选择与经济评价 |
| 8.1 储备土地投入产出分析与经济价值评估的总体思路 |
| 8.1.1 储备土地投入产出分析 |
| 8.1.2 土地存量储备规划制订与土地经济价值评估的总体思路 |
| 8.2 基于GIS的储备土地经济价值评估方法 |
| 8.2.1 技术流程 |
| 8.2.2 空间数据获取、处理与潜力地块选择 |
| 8.2.3 评价指标体系选择及权重确定 |
| 8.2.4 因素作用分计算 |
| 8.2.5 空间模型确定 |
| 8.2.6 评价单元选择与单元分值计算 |
| 8.2.7 土地单元级别初步划分 |
| 8.2.8 级别验证及级别确定 |
| 8.3 储备土地增值潜力评估及储备开发计划制定 |
| 8.3.1 渝中区危旧房基本情况 |
| 8.3.2 储备土地增值收益测算 |
| 8.4 小结 |
| 9 研究结论 |
| 9.1 结论 |
| 9.1.1 土地储备制度发展的动力系统分析与储备环节经济分析 |
| 9.1.2 储备土地增值机理与增值土地收益分配分析 |
| 9.1.3 储备土地适度规模研究 |
| 9.1.4 储备地块的选择与储备土地经济评价 |
| 9.2 研究特色与创新 |
| 9.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 参与课题与发表论文 |
（8）构建政府主导型土地储备模式（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景和目的 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的目的 |
| 1.2 国内外研究动态 |
| 1.2.1 国外研究动态 |
| 1.2.2 国内研究动态 |
| 1.3 研究的思路和方法 |
| 1.3.1 研究的思路 |
| 1.3.2 研究的方法 |
| 1.4 本文的创新和不足 |
| 1.4.1 本文的创新 |
| 1.4.2 本文的不足 |
| 第2章 建立土地储备制度的理论基础 |
| 2.1 土地储备制度的内涵及特征 |
| 2.1.1 土地储备制度的内涵 |
| 2.1.2 土地储备制度的特征 |
| 2.2 建立土地储备制度的理论基础 |
| 2.2.1 古典政治经济学地租理论 |
| 2.2.2 马克思地租理论 |
| 2.2.3 社会主义城市地租理论 |
| 第3章 发达国家(地区)土地储备的成功经验及启示 |
| 3.1 发达国家土地银行 |
| 3.1.1 瑞典土地银行 |
| 3.1.2 荷兰土地银行 |
| 3.1.3 加拿大土地银行 |
| 3.2 香港土地批租制度 |
| 3.2.1 香港土地批租制度的主要特点 |
| 3.2.2 香港土地批租制度的实施效果与经验教训 |
| 3.3 对我国土地储备制度的几点启示 |
| 第4章 我国土地储备制度产生的历史背景与发展现状 |
| 4.1 我国城市土地使用制度的历史变迁 |
| 4.1.1 土地无偿使用:传统城市土地使用制度的本质特征 |
| 4.1.2 土地有偿使用:城市土地使用制度的第一次革命 |
| 4.1.3 土地储备制度:城市土地使用制度的第二次革命 |
| 4.2 我国土地储备制度的发展现状 |
| 4.2.1 土地储备制度在我国迅速推广 |
| 4.2.2 土地储备制度的运行程序 |
| 4.3 我国土地储备制度的运营绩效 |
| 第5章 构建政府主导型土地储备模式 |
| 5.1 我国土地储备模式比较 |
| 5.1.1 上海:市场主导型土地储备模式 |
| 5.1.2 杭州:政府主导型土地储备模式 |
| 5.1.3 南通:政府与市场混合型土地储备模式 |
| 5.2 我国土地储备模式的选择 |
| 5.2.1 选择政府主导型土地储备模式的原因分析 |
| 5.2.2 构建政府主导型土地储备模式的基本思路 |
| 5.2.3 构建政府主导型土地储备模式的保障措施 |
| 5.2.4 政府主导型土地储备模式并不意味着政府可以包办一切 |
| 第6章 政府主导型土地储备模式与土地统一收购 |
| 6.1 土地统一收购的范围、原则与方式 |
| 6.1.1 土地统一收购范围 |
| 6.1.2 土地统一收购原则 |
| 6.1.3 土地统一收购方式 |
| 6.2 存量土地收购价格的合理界定 |
| 6.2.1 存量土地收购价格界定存在的问题 |
| 6.2.2 存量土地收购价格的科学内涵 |
| 6.2.3 不同类型存量土地收购方式的补偿标准 |
| 6.3 增量土地征用补偿的合理界定 |
| 6.3.1 我国现行征地补偿的构成 |
| 6.3.2 我国现行征地补偿制度存在的问题 |
| 6.3.3 实行公益性用地征用与经营性用地征收补偿制度 |
| 6.3.4 采取多样化安置补偿，妥善解决失地农民的安置问题 |
| 6.3.5 健全和规范征地程序，完善失地农民社会保障体系 |
| 第7章 政府主导型土地储备模式与土地统一供应 |
| 7.1 土地统一供应方式及其效应 |
| 7.1.1 土地统一供应方式 |
| 7.1.2 土地统一供应的积极效应 |
| 7.1.3 土地统一供应的消极效应 |
| 7.2 土地储备制度与房价快速上涨关系探讨 |
| 7.2.1 房价与地价关系:基于房价构成的分析 |
| 7.2.2 土地储备制度与地价上涨的关系研究 |
| 7.2.3 土地储备制度与房价上涨的关系研究 |
| 7.3 理性引导储备土地供应价格 |
| 7.3.1 改进土地供应方式，提高土地供应效率 |
| 7.3.2 加强土地供应后的监督管理，加大对囤地行为的打击力度 |
| 7.3.3 改革土地出让金管理办法，改变地方政府“土地财政”格局 |
| 7.3.4 控制土地储备成本，理性引导土地供应价格 |
| 第8章 政府主导型土地储备模式与土地储备融资 |
| 8.1 政府主导型土地储备模式需要巨额资金支持 |
| 8.1.1 巨额资金需求是政府主导型土地储备模式运行的关键 |
| 8.1.2 我国现行土地储备制度融资渠道及其缺陷 |
| 8.2 实施土地证券化与土地储备融资 |
| 8.2.1 实施土地证券化的优点分析 |
| 8.2.2 实施土地证券化的可行性分析 |
| 8.2.3 实施土地证券化的运行步骤 |
| 8.3 建立国有土地收益基金与土地储备融资 |
| 8.3.1 建立国有土地收益基金的优点分析 |
| 8.3.2 香港土地基金运行的成功经验 |
| 8.3.3 建立国有土地收益基金的运作模式 |
| 结论 |
| 1.研究总结 |
| 2.研究展望 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（9）基于土地储备制度的城市房地产开发用地供给管理研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究目标、内容与方法 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究内容及技术路线 |
| 1.2.3 研究方法 |
| 1.2.4 创新之处与拟解决的关键问题 |
| 2 土地政策与房地产业发展的关系 |
| 2.1 土地政策对房地产业影响的理论分析 |
| 2.1.1 土地政策对土地市场影响的主要方面 |
| 2.1.2 土地政策对房地产业的影响 |
| 2.2 中国房地产相关土地政策演进及其评述 |
| 2.2.1 政府干预土地市场的必要性 |
| 2.2.2 中国房地产相关土地政策的演进过程 |
| 2.2.3 中国房地产相关土地政策评述 |
| 3 房地产开发土地储备制度建设 |
| 3.1 土地储备制度对房地产业的影响及其意义 |
| 3.1.1 土地储备对房地产用地市场的影响 |
| 3.1.2 土地储备制度对房地产企业行为的影响 |
| 3.1.3 土地储备制度对房地产业宏观管理的影响 |
| 3.2 我国土地储备法律制度建设 |
| 3.2.1 我国土地储备立法应遵循的原则 |
| 3.2.2 我国土地储备立法的基本思路 |
| 3.2.3 我国土地储备立法的相关建议 |
| 3.3 城市土地储备的规划技术与组织模式 |
| 3.3.1 以城市规划为导向的土地储备 |
| 3.3.2 城市土地储备制度运行的组织结构 |
| 3.4 土地储备数量与储备周期 |
| 3.4.1 影响土地储备数量与周期的因素 |
| 3.4.2 房地产开发用地储备规模与周期确定 |
| 3.5 城市土地储备融资渠道 |
| 3.5.1 传统融资渠道的主要问题 |
| 3.5.2 土地储备融资渠道创新 |
| 3.5.3 新的土地储备融资方式面临的障碍 |
| 3.5.4 房地产开发土地储备融资模式结论 |
| 4 土地储备制度下的城市房屋拆迁管理 |
| 4.1 土地储备制度下城市房屋拆迁性质的界定 |
| 4.1.1 “公共利益”范围的界定 |
| 4.1.2 房地产开发目的的房屋拆迁性质辨析 |
| 4.2 土地储备制度下城市房屋的拆迁补偿 |
| 4.2.1 房地产开发用途的房屋拆迁补偿原则 |
| 4.2.2 拆迁补偿范围 |
| 4.2.3 拆迁补偿标准 |
| 4.3 土地储备制度下的城市房屋拆迁程序 |
| 4.3.1 城市房屋拆迁主体的确定 |
| 4.3.2 土地储备制度下的房屋拆迁程序 |
| 4.4 土地储备制度下房屋拆迁管理改进 |
| 4.4.1 土地储备制度下的拆迁管理政策调整 |
| 4.4.2 现行拆迁法律法规调整及其他政策建议 |
| 5 土地储备制度下房地产用地交易管理 |
| 5.1 房地产开发用地出让方式的比较分析 |
| 5.1.1 协议出让 |
| 5.1.2 招标出让 |
| 5.1.3 拍卖出让 |
| 5.1.4 挂牌出让 |
| 5.1.5 四种出让方式主要特点比较 |
| 5.2 土地出让方式对房地产市场的影响 |
| 5.2.1 土地交易方式与房价关系的理论分析 |
| 5.2.2 “招拍挂”对房地产影响的结论 |
| 5.3 我国房地产开发用地交易中存在的主要问题 |
| 5.3.1 地方政府在土地交易中违规操作 |
| 5.3.2 划拨土地非法入市，干扰房地产市场 |
| 5.3.3 土地“招拍挂”制度执行不彻底 |
| 5.3.4 地产商储备了大量土地，未按期开发 |
| 5.3.5 土地出让信息不透明，影响市场预期和判断 |
| 5.3.6 土地二级市场不完善，土地交易中心现代化水平不高 |
| 5.4 房地产开发用地交易管理的两个难点问题 |
| 5.4.1 经济适用房划拨用地分析 |
| 5.4.2 国有企业划拨土地转让分析 |
| 5.5 房地产开发用地交易及其管理的改进探讨 |
| 5.5.1 强化土地储备制度，增强国家调控能力 |
| 5.5.2 取消经济适用房土地划拨供应方式 |
| 5.5.3 取消协议出让，完善“招拍挂”出让方式 |
| 5.5.4 房地产开发用地转让管理思路 |
| 5.5.5 加强土地出让后的跟踪管理 |
| 5.5.6 建立公开透明的土地交易信息披露制度 |
| 6 研究结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 论文的不足与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
（10）城市土地储备机制的构建及其模型研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 论文研究的背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 论文研究的意义 |
| 1.2 国内外土地储备研究与应用现状 |
| 1.2.1 国外土地储备研究与应用现状 |
| 1.2.2 国内土地储备制度研究与应用现状 |
| 1.3 研究目标和研究内容 |
| 1.3.1 论文研究的主要目标 |
| 1.3.2 论文研究的主要内容 |
| 1.4 研究的技术路线和创新点 |
| 1.4.1 论文研究的技术路线 |
| 1.4.2 论文的关键问题及其创新点 |
| 第2章 土地储备及其经济学理论基础 |
| 2.1 土地储备制度的涵义 |
| 2.1.1 国外学者对土地储备的定义 |
| 2.1.2 国内学者对土地储备的定义 |
| 2.1.3 国内关于土地储备概念内涵的异同 |
| 2.1.4 对土地储备概念的界定 |
| 2.2 土地储备制度的理论依据 |
| 2.2.1 地租理论 |
| 2.2.2 土地市场供求理论 |
| 2.2.3 区位理论 |
| 2.2.4 资源配置与市场失灵理论 |
| 2.2.5 政府管理理论 |
| 第3章 国内外土地储备的发展与现状 |
| 3.1 国外土地储备的发展与现状 |
| 3.1.1 瑞典的土地储备制度 |
| 3.1.2 荷兰的土地储备制度 |
| 3.1.3 韩国的土地储备制度 |
| 3.1.4 法国的土地储备制度 |
| 3.1.5 国外主要国家土地储备制度比较 |
| 3.2 我国城市土地储备体系 |
| 3.2.1 我国城市土地储备的目的 |
| 3.2.2 我国城市土地储备的方法 |
| 3.3 我国城市土地储备制度的运行模式 |
| 3.3.1 土地储备决策机构及其影响 |
| 3.3.2 土地储备操作执行机构及其职责 |
| 3.4 国内典型城市土地储备模式 |
| 3.4.1 杭州模式—政府主导型土地储备模式 |
| 3.4.2 上海模式—市场主导型土地储备模式 |
| 3.4.3 武汉模式—混合型土地储备模式 |
| 第4章 我国城市土地储备制度存在的问题 |
| 4.1 城市土地储备的主体概念模糊 |
| 4.1.1 城市土地储备的政府主体不明确 |
| 4.1.2 城市土地储备的市场主体不明确 |
| 4.1.3 城市土地储备的监督主体不明确 |
| 4.2 城市土地储备的价格形成扭曲 |
| 4.2.1 城市土地储备的价格形成与市场实际有些脱节 |
| 4.2.2 城市土地储备的价格形成不能很好实现土地资源优化配置 |
| 4.3 城市土地储备的融资渠道单一 |
| 4.3.1 城市土地储备的资金支持体系不健全 |
| 4.3.2 资本市场的作用十分有限 |
| 4.4 城市土地储备的风险规避有些失控 |
| 4.4.1 政策风险难以阻挡 |
| 4.4.2 资金风险难以化解 |
| 4.4.3 经营风险难以预料 |
| 4.5 城市土地储备的法律体系尚需完善和提高 |
| 4.5.1 城市土地储备的法律体系建设十分缓慢 |
| 4.5.2 城市土地储备的法律缺陷引发许多法律问题 |
| 4.6 城市土地储备的法律缺陷引发许多法律问题 |
| 4.6.1 土地收购价格确定的不规范导致土地利益分配的不合理 |
| 4.6.2 土地增值收益的分配问题 |
| 4.6.3 土地收益分配制度缺陷导致“圈地运动” |
| 第5章 供求机制下的城市土地资源配置理论 |
| 5.1 城市土地需求曲线 |
| 5.1.1 城市土地市场需求曲线的分类 |
| 5.1.2 影响土地需求曲线的变化因素 |
| 5.2 城市土地供给曲线 |
| 5.2.1 城市土地市场供给曲线的分类 |
| 5.2.2 影响土地供给曲线的变化因素 |
| 5.3 城市土地供求关系 |
| 5.3.1 城市土地市场供求关系分析 |
| 5.3.2 城市土地市场供求的均衡和失衡 |
| 5.4 基于博弈论的城市土地供求模型 |
| 5.4.1 城市土地市场供求的基本要素 |
| 5.4.2 城市土地市场供求模型的建立 |
| 5.5 小结 |
| 第6章 适宜的城市土地储备与配置机制研究 |
| 6.1 市场机制配置城市土地资源的缺陷 |
| 6.2 城市土地储备配置的作用 |
| 6.3 城市土地储备与配置模型的建立 |
| 6.3.1 城市土地储备与配置模型的设计思想 |
| 6.3.2 城市土地储备与配置模型的建立过程 |
| 6.3.3 城市土地储备与配置模型的案例分析 |
| 6.4 城市土地储备与配置模型的应用 |
| 6.4.1 利用物元的基本变换生成城市土地储备与配置的应用 |
| 6.4.2 利用物元的传导变换生成城市土地储备与配置的应用 |
| 6.4.3 利用物元变换的运算来生成城市土地储备与配置的应用 |
| 第7章 关于城市土地储备制度的思考与建议 |
| 7.1 明确政府在城市土地储备经营中的地位 |
| 7.1.1 政府要担当起管理和服务的双重角色 |
| 7.1.2 政府要承担起城市运营商的重任 |
| 7.2 建立健全城市土地储备法律制度 |
| 7.2.1 加强城市土地与城市发展立法 |
| 7.2.2 加强城市土地与城市发展执法 |
| 7.3 进一步完善城市土地产权制度 |
| 7.3.1 进一步明确城市土地产权的相关归属 |
| 7.3.2 进一步规范城市土地产权的收益分配 |
| 7.4 建立公正高效的土地价格机制 |
| 7.4.1 从土地所有权人角度 |
| 7.4.2 从土地使用权人角度 |
| 7.4.3 从土地储备机构角度 |
| 7.4.4 从社会公众的角度 |
| 7.5 加强城市土地储备风险控制 |
| 7.5.1 建立完善的城市土地储备资金支持体系 |
| 7.5.2 建立完善的城市土地储备风险防范机制 |
| 第8章 总结及展望 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的论文 |
| 致谢 |
四、监督制度、市场信息与协议地价——基于杭州市土地储备制度改革的经验（论文参考文献）
- [1]土地财政与地方公共物品供给 ——基于城市层面的经验[D]. 李明坤. 浙江大学, 2014(02)
- [2]中国房地产开发用地政府管制研究[D]. 郑翔. 北京交通大学, 2010(10)
- [3]土地储备制度对土地价格的影响及合理储备量的预测[D]. 王莹. 河南大学, 2009(11)
- [4]我国土地收购储备的运行机制研究[D]. 母小曼. 重庆大学, 2009(12)
- [5]土地宏观调控政策对杭州房地产价格的影响分析[D]. 毛晓敏. 浙江工商大学, 2008(03)
- [6]土地供应模式和供应量影响房价的理论探索与实证研究[D]. 郑娟尔. 浙江大学, 2008(12)
- [7]土地储备经济分析[D]. 刘明皓. 西南大学, 2008(09)
- [8]构建政府主导型土地储备模式[D]. 戴双兴. 福建师范大学, 2008(12)
- [9]基于土地储备制度的城市房地产开发用地供给管理研究[D]. 张丽娟. 重庆大学, 2007(06)
- [10]城市土地储备机制的构建及其模型研究[D]. 刘中平. 西北工业大学, 2007(03)