对“高考封锁移民”事件的宪法思考

一、对“封堵高考移民”事件的宪法学思考（论文文献综述）

宫宏伟^[1]（2016）在《中国高考移民的宪法视角考察》文中研究表明高考移民现象是一个社会问题,也是关乎公民宪法权利的法律问题,虽然有悖于法律,但体现公民追求幸福的权利,也折射出公民宪法权利与政府政策之间的冲突。思考高考移民背后的公民宪法权利问题,要求政府正视高考移民中不同团体的合法权利,认真对待相互之间的权利冲突。高考移民的深层原因是教育资源配置的不平等,要根本上解决高考移民现象,需要各地政府对高考移民不再采取封堵的政策,而要将目光转移到为每个人提供平等的受教育机会上。

乔撼^[2]（2012）在《对“高考移民”现象及政府“封堵”政策的分析》文中进行了进一步梳理随着市场经济的发展，区域间人口流动加大，我国原有的户籍政策也发生了松动，导致了“高考移民”现象的产生，并由初期的个案逐渐变成了规模化的现象，从而引起了社会各界关于“高考移民”现象关注，各级政府也纷纷出台相关政策对“高考移民”进行封堵。本文从政策学的角度对“高考移民”现象及各级政府的封堵政策进行分析，主要采用文献法、理论分析等方法，运用教育政策学的理论对政府关于“高考移民”的封堵政策进行分析，探求政府政策是否具有合理性和可行性。文章的主体由四部分构成：一、“高考移民”现象的现象概述。首先，对“高考移民”进行现状描述以及概念界定。其次，对“高考移民”的主要方式及种类进行介绍，概述“高考移民”的主要特征。二、“高考移民”现象的成因分析。从直接原因和理论归因两个方面对“高考移民“现象的成因进行解析，以便了解“高考移民”的现象，为解决“高考移民”这一问题找到答案。三、政府关于“高考移民”的封堵政策进行概述。政府政策概述分为中央的政策和地方各级政府的政策，并以海南省为例，看政府封堵政策的变化，对海南省“高考移民”的影响。四、对政府关于“高考移民”现象的封堵政策进行政策学分析。从政策制定的角度，对政府的封堵政策的合理性和可行性进行探究，并对政府的这些封堵政策进行反思和提出建议。

赵勇^[3]（2012）在《国内“高考移民”原因研究述评》文中进行了进一步梳理本文在对"高考移民"的含义和类型进行概述的基础上,回顾了已有研究对"高考移民"原因的探讨,将其总结为中国传统文化观念的影响、地方政府及学校对经济利益的追求、各省市不同的高考录取分数线等七个方面。本文从学科研究的视角评述了已有"高考移民"原因的研究,并指出其存在的不足及未来研究的方向。

鱼雅妹^[4]（2011）在《教育公平视野下的“高考移民”现象研究》文中认为高考作为备受人们关注的选拔性考试之一,保障其公平性是最重要的一点,但是,近年来“高考移民”的出现,使得人们对现行高考制度的公平性提出了质疑,关于高考制度改革的问题也引起了广泛的争论。由于各地高等教育资源分布不均,以及国家对于欠发达地区的优惠政策,各地的录取率和高考分数线存在较大的差异,但是考生只能在户籍所在地参加高考,这就使得考生在高考之初无法受到均等的对待。教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,它要求合情合理的对待每一个教育对象。所以,本文选择以教育公平理论为基础来研究这一问题。本文通过文献法和案例分析法对“高考移民”现象进行研究,在分析了已有研究成果和存在的不足的基础上,能够对本研究的问题进行更加深入的探讨,通过对典型案例的描述和分析来论证作者的观点,以期达到深入认识事物的目的。首先,本文对“高考移民”和教育公平的概念进行阐释,通过对教育公平理论的研究,确定本文的理论基础。其次,通过实际案例分析“高考移民”的现状和产生的原因,主要归为以下几点：1.户籍制度本身制约了教育公平；2.“一考定终身”的单一评价方式；3.各地高考录取分数线的差异；4.国家高等教育资源不均衡造成的入学机会不平等；5.各地教学水平参差不齐造成的教育不公平；6.家长的投机心理和用人单位的“唯学历是从”现象。再次,本文列举了针对这一现象已有的政策,主要包括：政府的应对措施（中央政府的应对政策；北京、上海、天津等地的应对政策：其他地区的应对政策）,高校作出的努力,并对已有的政策进行分析。最后,根据“高考移民”产生的原因,尝试提出一些解决策略。本文认为要实行内部改革和外部监管相结合的方法,具体从四个方面入手来解决这一问题：取消户籍制度限制并对其具体的实施方法提出了建议；继续推进高考制度改革,不仅在形式上进行改革,打破“一考定终身”的模式,而且在内容上要继续推进改革；优化教育资源配置,促进教育公平,在调整各地高等教育资源布局的基础上,重视差异原则,缩小各地差距；继续推进“高校招生阳光工程”,加强外部监管。

王韬^[5]（2010）在《法律视角下的“国际高考移民”治理对策》文中进行了进一步梳理考上“名牌”大学,可以改变考生的命运,一些“聪明”且家境殷实的考生家长,利用我国高等院校国际化建设如火如荼、外国留学生招生政策进一步放宽之际,通过不法中介,为考生办理国际高考移民。近年来,此现象进一步泛滥,严重危及公民的平等教育权利的实现。由于“高考移民”的产生原因涉及社会、历史、经济、体制等诸多领域,因此,其产生的负面影响不可小视。预防和限制国际高考移民现象的进一步泛滥,还需采取改变高教资源分布不均、加强职能部门信息共享、严把外国留学生入学审查关、完善相关法律法规、加强国际合作等一系列标本兼治的措施。笔者以国际高考移民的特点、产生原因以及现实危害为研究视角,采取文献研究法和比较研究法,梳理归纳此前教育界、法律界关于国际高考移民的研究成果,并检摘分析该现象与现行法律法规相悖之处,对照比较高等教育高度发达的美、英、德、日等国高校留学生招生制度,研究我国教育部门、公安出入境部门以及高等院校采取的国际高考移民预防措施。笔者认为,由于国际高考移民现象存在社会、经济、历史、体制等原因,故依靠单一职能部门采取某几项审核措施远不能达到预防、限制国际高考移民的目的,在做好外国留学生身份审核,完善职能部门信息共享的前提下,加强宪法法律对于教育平等权的保护力度,紧密国际交流与合作,才能取得预防和限制国际高考移民现象事半功倍的效果。

魏曼华,高慧^[6]（2010）在《“高考移民”问题研究之文献梳理》文中提出"高考移民"是我国高等教育升学考试中出现的社会问题。从近年"高考移民"的情况看,虽然涉及的人数不多,但却有着重大的社会影响,是关系到教育公平、社会公正的一个大问题,反映出我国目前社会转型期在经济、政治、文化、教育、社会结构中的深层问题。"高考移民"的出现,有很深刻的社会原因。因此,应该把"高考移民"作为我国教育考试中的社会问题加以研究,即从社会问题的视域对高考移民问题进行理论分析与对策研究。

王祖联^[7]（2010）在《高考移民：基于教育公正的审视》文中进行了进一步梳理“高考移民”使社会成员的基本受教育权受到损害,也制约着我国社会的和谐与发展,教育公正已成为社会关注的焦点。基于公共产品的基本属性,根据罗尔斯原则,“高考移民”所触及的教育公正应该遵循“普惠”和“差异”并存,坚守“底线公正”与“差异补偿”并重的原则。本文以罗尔斯原则为逻辑出发点,从实现教育公正的角度,对如何杜绝“高考移民”实现教育公正的理论与现实进行梳理,试图从多个层面探寻我国高等教育公正实现的途径。全文的结构和基本内容如下:第一部分,教育公正概说。对基本概念的梳理,作为公正的一个下位概念,教育公正的本质与公正理论是一致的:它是社会内在的公正;也是一种分配的公正。教育公正是社会公正的“底线”。第二部分,“高考移民”与教育公正的冲突。“高考移民”不管以何种趋势存在,它都是与教育公正所追求的核心原则“教育机会均等”相冲突的,它们是一对不可调和的矛盾。笔者试图在下文以罗尔斯原则来解析“高考移民”和教育公正所追求的核心原则“教育机会均等”之间的冲突。第三部分,探寻教育公正的理论诉求,杜绝“高考移民”。从问题出发而探寻合理的教育公正理论诉求,才是杜绝“高考移民”所引发的教育不公正问题的重要保障,才具有强大的说服力和生命力。探寻合理的教育公正诉求只有从教育公正价值取向、教育公正现实标准、教育公正基本原则,才有可能实现教育公正,杜绝“高考移民”,保障公民接受高等教育的“教育机会的均等”。第四部分,杜绝“高考移民”,完善教育公正的制度保障机制,必须建立在“底线公正”的基础上,以“劣势者利益最大化”的“差异补偿”原则为参照:建立教育资源配置的均衡制度保障,高等教育机会均等的制度保障,弱势群体教育权利补偿的制度保障,教育政策评估监督体系的制度保障,从而促进教育公正从而杜绝“高考移民”,实现教育公正的目标。

陈勇^[8]（2009）在《“高考移民”现象的法律思考》文中提出“高考移民”现象近年来不断受到各地政府的封堵,进而引发了人们对公民平等受教育权的思考。本文从分析“高考移民”现象对社会的影响入手,剖析其成因,并从“高考移民”现象透视我国法律对公民平等受教育权的保护问题,在此基础上分析各地应对“高考移民”对策的合理性、合法性和可行性,联系我国实情,提出解决“高考移民”现象的途径。本文从分析“高考移民”现象对社会的影响入手,指出“高考移民”的增多会侵占我国教育欠发达地区学生的接手高等教育的机会,不利于经济不发达地区经济的发展,并由此影响社会的安定团结,也会造成大量社会资源的浪费,这是它不利于社会主义建设的重要方面。而“高考移民”实际上反映了是我国改革和发展过程中的一些深层次矛盾:计划经济时代形成的利益分配格局与开放的市场经济的矛盾,维持户籍制度和现代化所带来的人口流动的矛盾,地区之间经济社会发展不平衡,基础教育水平不均衡,高等教育资源配置不合理等。在此基础上,着重分析了“高考移民”现象中折射的我国高考制度的一些不合理之处,如高考政策对于经济、社会和教育最为发达的北京、上海等直辖市给予政策和资源优惠带来的教育不平等问题,还有我国立法对公民平等受教育权保护的不足,特别是对公民的高等受教育权平等保护的不足,以及我国也不能适应现代需要的户籍制度和游离在宪法之外的迁徙自由权对公民平等受教育权的影响。呼吁高考制度和户籍制度的深层次改革、迁徙自由权的重新入宪。最后,更进一步分析目前各地政府应对“高考移民”的措施。指出政府对“高考移民”的限制尚还因其负面影响较大而具有合理性,但合法性却令人怀疑,有碍我们“依法治国”的方略,而限制“高考移民”政策面临来自地方之间利益博弈和外来环境的巨大压力,最终不能解决“高考移民”问题。因此,笔者认为,通过修改完善宪法条款,在宪法中明确规定公民平等受教育权的问题,既能起到宣示作用,也可以作为立法和司法保护公民平等受教育权的依据,在此基础上,加快国家立法步伐,制定《考试法》和《学生法》等法律,保护好包括“高考移民”在内的一切公民的平等受教育权,真正做到有法可依。同时,司法机关应该在现有体制下,通过司法监督,审查行政机关的具体行政行为,对公民的平等受教育权进行救济。当然,在条件成熟的情况下,应该建立起适合我国国情的违宪审查制度,保护公民的受教育权。

耿俊峰^[9]（2009）在《“高考移民”问题探析及治理对策》文中进行了进一步梳理因为上大学上名校,可以改变考生的命运,一些“聪明”的考生家长,利用户籍管制放松的机会,开始为考生办理“高考移民”。随着时间的推移,“高考移民”之风越刮越烈,严重危及社会公平正义,社会各界人士纷纷谴责。“高考移民”的主要原因是,国家高考招生政策对招生指标分配的不均衡。本文写作的目的就是标本兼治,从根本上找到治理“高考移民”的对策。本文的研究方法为文献研究法与比较研究法。文献研究法主要体现在文献综述中,文献综述对此前学界,研究“高考移民”的成果进行了梳理归纳。比较研究法主要体现在,分析“高考移民”限制性政策,和政策效果评价。本文主要包括以下几部分内容:第一部分:绪论。主要介绍了文章的研究背景,对相关研究做了文献综述,介绍了研究方法、研究价值、研究难点、创新点及关键概念界定。第二部分:问题的提出。概述了目前“高考移民”愈演愈烈的现状,提出对“高考移民”进行深入分析并提出对策,从根本上杜绝“高考移民”,已迫在眉睫。第三部分:当前“高考移民”动态。第一,“高考移民”的五大动向。第二,“高考移民”结构的变化。第三,“高考移民”方式的转变。第四,“高考移民”引发新的社会问题。第五,“高考移民”引起司法讼争。第四部分:“高考移民”现象的成因。“高考移民”的成因主要有以下五方面。第一,各地高考录取分数线的差异。第二,各地高校资源不均。第三,地方利益集团、中介推波助澜。第四,移民考生成为中学创收手段。第五,“高考移民”成因的博弈分析。第五部分:“高考移民”的价值、政策、制度分析。第一,“高考移民”的价值分析,提出应当限制“高考移民”。第二,“高考移民”的政策分析,指出“高考移民”的主要原因是国家的高考招生政策。第三,“高考移民”的制度分析,提出通过降低“交易成本”减少“高考移民”。第六部分:现行“高考移民”限制性政策分析。第一,国家政策分析,认为应当采取“宽严相济”的限制政策。第二,地方政策分析,提出“封堵”不是办法,“疏通”才有出路。第三,政策效果评价,指出目前的政策效果不佳。第七部分:“高考移民”问题的治理对策。“疏通”的政策主要有,开放政策过程、加强高校自主招生、增加国外高校来华招生规模、拓展民办高校招生规模、增加中西部地区中央财政拨款高校的招生名额。“封堵”的政策主要有,加强相关部门机构信息共享及社会监督及严把外国留学生准入资格审查。第八部分:结语与展望。“高考移民”的原因很多,其中主要原因是,国家在制定高考招生政策时,注重公共利益、共同利益忽略了个人利益。“封堵”的对策只能治标不能治本,以“疏通”为主,“封堵”为辅,才能从根本上就解决“高考移民”问题。今后以下几方面需要进一步研究。例如借鉴德国职业教育的经验,大力发展职业教育,减少考生人数,降低高考竞争程度。研究国家的法律政策与地方土政策之间的博弈。

张广鲁^[10]（2009）在《高考移民现象涉及法律问题研究 ——以两起典型案例为例》文中研究指明从20世纪80年代中期开始,山东、河南等地就有考生前往东北、内蒙古、新疆、西藏等地参加高考。随着各省市分数线差异逐渐明显,高考移民的数量有愈演愈烈之势。从2000年开始,每年有关“高考移民”的新闻已经成为各家媒体报道的热点问题。“高考移民”已经演变成一种复杂的社会现象。为了对高考移民现象有一个更为深入的认识,笔者以两起典型案例为例,并结合相关社会学和法学方面的理论,总结、归纳出高考移民现象的特征、形成原因、涉及法律问题以及防范对策,为政府防控高考移民现象提出自己意见和建议。文章的主体由四部分构成:一、高考移民现象的背景和现状。首先,介绍高考移民现象的起源、背景以及发展现状。其次,选取海南高考移民“李洋事件”和甘肃天水高考移民案两个典型案例并对其进行了简单介绍。概括总结出高考移民现象的涵义和特征。二、高考移民现象的原因。笔者从直接原因和深层次原因方面对高考移民现象的原因进行了分析。以其通过揭示造成高考移民现象的原因,为高考移民现象的解决寻找切实可行的突破口。三、高考移民现象涉及的法律问题分析。本章首先从当前我国高考录取制度侵犯了公民的教育平等权角度分析高考移民现象涉及法律问题;其次从公民迁徙自由权角度分析高考移民现象具有一定的合理性;最后从信赖保护原则角度对高考移民现象进行分析。四、高考移民现象的对策。本章通过对高考移民现象产生的原因及涉及法律问题分析,分别提出了不同的防控措施。由于高考移民现象是一种复杂的社会现象,仅靠封堵难以收到根本性的成效,我们必须采取综合性措施进行解决。

二、对“封堵高考移民”事件的宪法学思考（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、对“封堵高考移民”事件的宪法学思考（论文提纲范文）

（1）中国高考移民的宪法视角考察（论文提纲范文）

（2）对“高考移民”现象及政府“封堵”政策的分析（论文提纲范文）

（3）国内“高考移民”原因研究述评（论文提纲范文）

（4）教育公平视野下的“高考移民”现象研究（论文提纲范文）

（5）法律视角下的“国际高考移民”治理对策（论文提纲范文）

（6）“高考移民”问题研究之文献梳理（论文提纲范文）

（7）高考移民：基于教育公正的审视（论文提纲范文）

（8）“高考移民”现象的法律思考（论文提纲范文）

（9）“高考移民”问题探析及治理对策（论文提纲范文）

（10）高考移民现象涉及法律问题研究 ——以两起典型案例为例（论文提纲范文）

四、对“封堵高考移民”事件的宪法学思考（论文参考文献）

• [1]中国高考移民的宪法视角考察[J]. 宫宏伟. 山东理工大学学报(社会科学版), 2016(02)
• [2]对“高考移民”现象及政府“封堵”政策的分析[D]. 乔撼. 苏州大学, 2012(10)
• [3]国内“高考移民”原因研究述评[J]. 赵勇. 北京社会科学, 2012(01)
• [4]教育公平视野下的“高考移民”现象研究[D]. 鱼雅妹. 西南大学, 2011(10)
• [5]法律视角下的“国际高考移民”治理对策[D]. 王韬. 复旦大学, 2010(02)
• [6]“高考移民”问题研究之文献梳理[J]. 魏曼华,高慧. 湖北招生考试, 2010(24)
• [7]高考移民：基于教育公正的审视[D]. 王祖联. 江西师范大学, 2010(06)
• [8]“高考移民”现象的法律思考[D]. 陈勇. 贵州大学, 2009(S1)
• [9]“高考移民”问题探析及治理对策[D]. 耿俊峰. 西南政法大学, 2009(10)
• [10]高考移民现象涉及法律问题研究 ——以两起典型案例为例[D]. 张广鲁. 兰州大学, 2009(01)

标签：高考论文;  公民权利论文;  法律论文;  教育公平论文;  受教育权论文;